{"id":53287,"date":"2013-10-09T14:23:48","date_gmt":"2013-10-09T13:23:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bellunopress.it\/?p=53287"},"modified":"2013-10-09T19:27:19","modified_gmt":"2013-10-09T18:27:19","slug":"parlamento-europeo-approva-la-nuova-direttiva-via-valutazione-impatto-ambientale-passa-lemendamento-zanoni-contro-il-conflitto-dinteressi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bellunopress.it\/fr\/2013\/10\/09\/parlamento-europeo-approva-la-nuova-direttiva-via-valutazione-impatto-ambientale-passa-lemendamento-zanoni-contro-il-conflitto-dinteressi\/","title":{"rendered":"Parlamento europeo approva la nuova direttiva VIA Valutazione Impatto Ambientale. Passa l’emendamento Zanoni contro il conflitto d’interessi"},"content":{"rendered":"

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"Andrea<\/a>
Andrea Zanoni eurodeputato Idv<\/figcaption><\/figure>\n

Il Parlamento europeo approva a Strasburgo la nuova direttiva VIA e affida al suo relatore, l’eurodeputato Andrea Zanoni, il mandato di iniziare i negoziati con Consiglio e Commissione. Passa l’emendamento di Zanoni contro il conflitto d’interessi: \u201cCommittente e controllore di uno stesso progetto non devono pi\u00f9 essere la stessa persona\u201d<\/span><\/p>\n

Il Parlamento europeo ha approvato la relazione sulla nuova direttiva di Valutazione d’Impatto Ambientale dell’eurodeputato Andrea Zanoni. Passa l’emendamento contro il conflitto d’interessi: \u201cBasta ai casi come quello dell’ingegnere Silvano Vernizzi, al tempo stesso Amministratore delegato di Veneto Strade SpA e Presidente delle Commissioni regionali VIA (Valutazione Impatto Ambientale) e VAS (Valutazione Ambientale Strategica), nonch\u00e9 anche Segretario regionale Infrastrutture e mobilit\u00e0 della Regione del Veneto, Commissario straordinario per la Pedemontana Veneta e Commissario straordinario per il Passante di Mestre\u201d.<\/p>\n

Il Parlamento europeo ha approvato oggi a Strasburgo la relazione \u201csulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2011\/92\/UE concernente la valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati\u201d dell’eurodeputato Andrea Zanoni (339 favorevoli e 293 contrari) concedendogli anche il mandato di iniziare le negoziazioni in prima lettura (332 favorevoli e 311 contrari) con Consiglio e Commissione europea.<\/p>\n

\u201cHo voluto personalmente inserire la norma contro il conflitto d’interessi affinch\u00e9 non si verifichino pi\u00f9 casi come quello veneto. E’ scandaloso che fino ad oggi la stessa persona abbia potuto presentare progetti con la mano destra e approvarli con quella sinistra\u201d, aggiunge l’eurodeputato. L’emendamento Zanoni sul conflitto d’interessi prevede che \u201cl’assoluta indipendenza dell’autorit\u00e0 competente dal committente deve essere assicurata. In alcuni casi, nonostante la separazione formale tra autorit\u00e0 competente e committente, in particolare quando quest’ultimo \u00e8 un soggetto pubblico, si verifica spesso un’impropria commistione tra i due attori, tale da inficiare l’obiettivit\u00e0 del giudizio\u201d.<\/p>\n

Soddisfazione poi per l’intero testo approvato dal Parlamento: \u201cMaggior coinvolgimento dei cittadini, VIA obbligatoria per il gas di scisto, lotta al conflitto d’interessi, sanzioni per chi sgarra, norme contro lo spezzettamento dei progetti ovvero contro il cosiddetto \u201csalami slicing\u201d, monitoraggio ex post, sanzioni, stop alle deroghe e protezione della biodiversit\u00e0 sono solo alcune delle novit\u00e0 che prevede il testo adottato. Oggi al Parlamento europeo abbiamo compiuto un passo storico verso una maggiore tutela ambientale in Europa nel contesto della realizzazione delle grandi infrastrutture che troppo spesso vengono realizzate con poco se non scarso rispetto dell’ambiente e della salute dei cittadini – conclude Zanoni – Con queste norme non potranno pi\u00f9 ripetersi casi come quello della superstrada Pedemontana Veneta o del casello autostradale di Santa Lucia dove venivano effettuate valutazioni ambientali su lotti separati, o casi come la Valdastico Nord dove in seguito ad importanti variazioni di progetto non venivano coinvolte le autorit\u00e0 e i cittadini interessati dalle varianti. Si dovr\u00f2 poi tener conto anche dell’impatto dei nuovi progetti sulla salute delle popolazioni interessate\u201d.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

PUNTI CHIAVE della NUOVA DIRETTIVA VIA approvata dal PARLAMENTO EUROPEO<\/p>\n

 <\/p>\n

Questi i punti chiave della nuova Direttiva Ue sulla VIA su cui Zanoni ha puntato:<\/p>\n

1 – Conflitto di interessi<\/p>\n

L’assoluta indipendenza dell’autorit\u00e0 competente dal committente deve essere assicurata. In alcuni casi, nonostante la separazione formale tra autorit\u00e0 competente e committente, in particolare quando quest’ultimo \u00e8 un soggetto pubblico, si verifica spesso un’impropria commistione tra i due attori, tale da inficiare l’obiettivit\u00e0 del giudizio.<\/p>\n

2 \u2013 Sanzioni<\/p>\n

Previsione di sanzioni proporzionate e dissuasive in caso di violazione alle norme nazionali che derivano da questa direttiva, compresi casi di conflitto d’interesse e corruzione.<\/p>\n

3 – Gas di scisto<\/p>\n

Includere nell’allegato I della direttiva (obbligatoriet\u00e0 di Valutazione d’Impatto Ambientale VIA) i cosiddetti “idrocarburi non convenzionali” ovvero gas di scisto e del gas naturale da giacimenti di carbone, sia nella fase di \u201cestrazione\u201d che in quella di \u201cesplorazione\u201d per evitare i danni della fratturazione idraulica.<\/p>\n

4 \u2013 Salami slicing<\/p>\n

Prendere in maggior attenzione all’effetto cumulativo dell’impatto ambientale di pi\u00f9 progetti nella stessa zona e azioni volte a contrastare il cosiddetto \u201csalami slicing\u201d ovvero lo spacchettamento di un singolo progetto in sotto pregetti per evitare l’obbligo di valutazione ambientale complessiva.<\/p>\n

5 \u2013 Maggiori informazioni (salute, paesaggio, patrimonio culturale)<\/p>\n

Il committente deve fornire maggiori informazioni sui rischi per la salute della popolazione interessata da un determinato progetto e sulle eventuali ripercussioni sul paesaggio e patrimonio culturale circostante.<\/p>\n

6- Nuovi progetti sottoposti a VIA.<\/p>\n

Oltre al gas di scisto, dovranno essere sottoposti a VIA obbligatoria (allegati I della direttiva) tutta una serie di progetti prima esclusi, come le demolizioni di precedenti strutture, parchi a tema (come acquatici, parchi divertimento, delfinari ecc,), campi da golf su terreni aridi e cave per estrazione dell’oro.<\/p>\n

7 \u2013 Eliminazione delle deroghe<\/p>\n

Non sono pi\u00f9 concesse ai Paesi membri deroghe speciali per esentare determinati progetti dalla VIA con l’eccezione di quelle motivate con ragione di sicurezza pubblica.<\/p>\n

8 – Coinvolgimento del pubblico<\/p>\n

Rafforzare il ruolo del pubblico interessato in tutte le fasi della procedura in ottemperanza alla Convenzione di \u00c5rhus. Una buona governance necessita di momenti di dialogo tra i soggetti interessati e di una procedura chiara e trasparente, rafforzando il sostegno alle decisioni adottate e riducendo il numero e i costi dei contenziosi legali che si riscontrano quando manca un’effettiva condivisione del progetto.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

CRONOSTORIA della NUOVA DIRETTIVA VIA<\/p>\n

Il 26 ottobre 2012 la Commissione europea ha presentato la sua proposta di modifica della Direttiva 2011\/92\/UE sulla VIA che ha introdotto nuovi fattori ambientali sui quali misurare l’impatto dei progetti come la biodiversit\u00e0, l’uso efficiente delle risorse naturali e i rischi di catastrofi naturali e di origine umana tra i fattori sui quali si devono valutare gli impatti di un progetto. E’ stato poi per la prima volta avanzato il concetto di prendere in considerazione le alternative ragionevoli al progetto.<\/p>\n

Il 17 dicembre 2012 Andrea Zanoni \u00e8 stato nominato relatore della relazione sulla nuova VIA per il Parlamento europeo (commissione parlamentare competente \u00e8 la ENVI Ambiente, e per parere la TRAN Trasporti e PETI Petizioni).<\/p>\n

L’11 luglio 2013 la commissione ENVI Ambiente, Sanit\u00e0 Pubblica e Sicurezza Alimentare ha approvato (48 voti a favore e 15 contrari) la relazione \u201csulla proposta di direttiva del Paramento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2011\/92\/UE concernente la valutazione dell\u2019impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati\u201d.<\/p>\n

La relazione sulla nuova direttiva VIA sarebbe dovuta essere votata nella sessione plenaria del Parlamento europeo di settembre 2013. Tuttavia l’ostruzionismo dei gruppi pi\u00f9 conservatori e la formale richiesta di rinvio della Sinistra unitaria europea GUE ne ha posticipato la votazione ad ottobre.<\/p>\n

Nella sessione plenaria di ottobre Zanoni ha proposto un emendamento, approvato da tutto il gruppo politico ALDE, per cercare una maggioranza pi\u00f9 ampia a sostegno dell’inclusione della procedura di VIA obbligatoria anche per la \u201cesplorazione, limitatamente alla fase che prevede l’applicazione di fratturazione idraulica, ed estrazione\u201d del gas non convenzionali (scisto e gas provenienti da giacimenti di carbone).<\/p>\n

Oggi mercoled\u00ec 9 ottobre 2013 il Parlamento europeo ha approvato la relazione di Zanoni e gli ha concesso pieno mandato di iniziare i negoziati con Consiglio e Commissione europea a nome del Parlamento europeo. La nuova direttiva VIA va quindi verso un accordo in prima lettura e l’entrata in vigore entro il 2016.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00a0 Il Parlamento europeo approva a Strasburgo la nuova direttiva VIA e affida al suo relatore, l’eurodeputato Andrea Zanoni, il mandato di iniziare i negoziati con Consiglio e Commissione. Passa l’emendamento di Zanoni contro il conflitto d’interessi: \u201cCommittente e controllore di uno stesso progetto non devono pi\u00f9 essere la stessa persona\u201d Il Parlamento europeo ha […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,26],"tags":[],"class_list":["post-53287","post","type-post","status-publish","format-standard","category-cronaca","category-prima-pagina"],"yoast_head":"\nParlamento europeo approva la nuova direttiva VIA Valutazione Impatto Ambientale. 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