{"id":45089,"date":"2012-12-22T22:26:35","date_gmt":"2012-12-22T21:26:35","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bellunopress.it\/?p=45089"},"modified":"2012-12-22T22:26:35","modified_gmt":"2012-12-22T21:26:35","slug":"arrancano-ma-resistono-proroga-delle-comunita-montane-toniolo-con-labbinamento-dei-due-progetti-di-legge-avremmo-evitato-limpugnativa-del-governo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bellunopress.it\/fr\/2012\/12\/22\/arrancano-ma-resistono-proroga-delle-comunita-montane-toniolo-con-labbinamento-dei-due-progetti-di-legge-avremmo-evitato-limpugnativa-del-governo\/","title":{"rendered":"Arrancano ma resistono: proroga delle comunit\u00e0 montane. Toniolo “Con l’abbinamento dei due progetti di legge avremmo evitato l’impugnativa del governo”"},"content":{"rendered":"

Sono enti di secondo grado, dove l’esecutivo non \u00e8 votato dai cittadini, ma nominato dalle segreterie di partito. Un po’ come l’odiato porcellum. Le province sono appese ad un filo, ma loro, le comunit\u00e0 montane sono ancora l\u00e0.<\/p>\n

\"Costantino<\/a>
Costantino Toniolo<\/figcaption><\/figure>\n

“In questa fase \u00e8 necessario essere veloci, precisi e concreti anche nella produzione legislativa evitando ogni perdita di tempo. Lo dobbiamo ai nostri concittadini: dalla crisi bisogna uscire in fretta, e anche i nostri provvedimenti che riguardano le unioni dei comuni e le unioni montane influiscono sull’andamento generale della nostra economia”.<\/p>\n

Lo ha affermato fuori dall’aula il presidente della commissione attivit\u00e0 istituzionali Costantino Toniolo (Pdl) dopo l’approvazione della modifica delle legge regionale 27 aprile 2012, n.18 “Disciplina dell’esercizio associato di funzioni e servizi comunali” e della legge regionale 28 settembre 2012, n. 40 “Norme in materia di unioni montane”.<\/p>\n

“Se avessimo fatto come predisposto inizialmente in Commissione dai consiglieri e dai tecnici (ascoltando anche i rappresentanti degli enti locali e delle Comunit\u00e0 montane), e cio\u00e9 con l’abbinamento dei due progetti di legge iniziali, avremmo evitato che il Governo ci impugnasse le leggi davanti alla Corte Costituzionale”, commenta Toniolo. “Pertanto per risolvere il problema del mantenimento in vita dei servizi essenziali per i piccoli comuni di montagna svolti dalle Comunit\u00e0 Montane (abolite dalla normativa nazionale dalla fine dell’anno) non saremmo dovuti arrivare ad una proroga proprio a dieci giorni dalla scadenza dell’anno, in zona Cesarini!”<\/p>\n

 <\/p>\n

Questo l’intervento in aula completo del presidente della commissione attivit\u00e0 istituzionali Costantino Toniolo (Pdl):<\/p>\n

“Alla luce delle voci critiche levatesi dopo l\u2019approvazione della legge 40 ed anche in questi giorni, corre l\u2019obbligo di fare qualche precisazione.<\/p>\n

Le proposte di legge 196 (poi legge 18) e 238 poi legge 40, entrambe d\u2019iniziativa della Giunta regionale ed entrambe attinenti la materia dell\u2019esercizio associato di funzioni e servizi, sono state abbinate in Prima commissione il 21 febbraio.<\/p>\n

Infatti era evidente a tutti la necessit\u00e0 di coordinare i due testi, anche alla luce del difficile ed incerto quadro ordinamentale statale.<\/p>\n

In effetti, nel corso del mese di marzo, e fino all\u2019inizio di aprile, si sono susseguite numerose commissioni, volte a coordinare i due progetti.<\/p>\n

La Prima commissione, su forte indicazione della sua presidenza, \u00e8 riuscita ad elaborare un testo unificato di una trentina di densi articoli.<\/p>\n

Il testo unificato dei progetti di legge, voglio ricordarlo, affrontava il tema generale dell\u2019esercizio associato di funzioni, prevedendo tuttavia delle norme speciali per i comuni montani.<\/p>\n

Ci\u00f2 era fatto tenendo conto del delicato e precario equilibrio tra le esigenze regionali di disciplina autonoma della materia ed i penetranti vincoli imposti dallo Stato, che da anni sta interpretando in maniera a dir poco estensiva le prerogative riconosciutegli dalla Costituzione; dunque, delle necessit\u00e0 della montagna e degli orientamenti della Corte costituzionale.<\/p>\n

 <\/p>\n

Per essere pi\u00f9 esplicito: il testo unificato contemplava l\u2019istituto della convenzione, ma anche la programmazione, la zonizazzione o forme particolari d\u2019incentivazione.<\/p>\n

Ciononostante, la Prima commissione il 12 aprile \u00e8 stata costretta a disabbinare i due progetti di legge ed a procedere sulla base del 196, vecchia versione e dunque senza affinamenti.<\/p>\n

Se siamo qui ora a discutere, dunque, \u00e8 perch\u00e9 allora non si volle procedere nel modo che la correttezza tecnica ed il buon senso suggerivano”.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Sono enti di secondo grado, dove l’esecutivo non \u00e8 votato dai cittadini, ma nominato dalle segreterie di partito. Un po’ come l’odiato porcellum. Le province sono appese ad un filo, ma loro, le comunit\u00e0 montane sono ancora l\u00e0. “In questa fase \u00e8 necessario essere veloci, precisi e concreti anche nella produzione legislativa evitando ogni perdita […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-45089","post","type-post","status-publish","format-standard","category-leo"],"yoast_head":"\nArrancano ma resistono: proroga delle comunit\u00e0 montane. 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