{"id":174233,"date":"2026-10-20T20:04:53","date_gmt":"2026-10-20T18:04:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.bellunopress.it\/?p=174233"},"modified":"2026-10-20T20:04:53","modified_gmt":"2026-10-20T18:04:53","slug":"tso-la-svolta-della-consulta-obbligatoria-lassistenza-legale-per-la-convalida-e-la-proroga","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bellunopress.it\/fr\/2026\/10\/20\/tso-la-svolta-della-consulta-obbligatoria-lassistenza-legale-per-la-convalida-e-la-proroga\/","title":{"rendered":"TSO, la svolta della Consulta: obbligatoria l&#8217;assistenza legale per la convalida e la proroga"},"content":{"rendered":"<p><strong>La nuova procedura del trattamento sanitario obbligatorio<\/strong><\/p>\n<p>Il TSO \u00e8 un atto medico.<br \/>\nLe necessarie valutazioni cliniche competono, in via esclusiva, al personale sanitario; l\u2019intervento, nella procedura, ad opera del Giudice tutelare, garantisce ogni doverosa tutela dell\u2019esecuzione di detto trattamento.<br \/>\nA mezzo della sentenza n. 76\/2025, la Corte costituzionale, ha evidenziato il ruolo attivo e propositivo che deve assumere il Giudice tutelare nello svolgimento della procedura di TSO, a garanzia dei diritti della persona, umanamente intesa; ivi, era stato sancito l\u2019obbligo di notifica del provvedimento all\u2019interessato e il suo diritto ad essere ascoltato direttamente dal Giudice Tutelare, peraltro, lasciando al c.d. paziente la decisione di nominare o meno un difensore.<\/p>\n<p>In attualit\u00e0, a mezzo della sentenza n. 157\/2026, depositata il 2 ottobre 2026, la Corte costituzionale, per la tutela della garanzia del c.d. \u201cgiusto processo\u201d, ha previsto l\u2019assistenza obbligatoria del difensore, di fiducia o di ufficio, durante il procedimento di convalida e nell\u2019eventuale proroga del TSO.<br \/>\nIn mancanza della designazione di un difensore di fiducia, la designazione da parte del Giudice Tutelare di un difensore d\u2019ufficio attingendo dagli elenchi dei difensori abilitati (ex art. 29 norme di attuazione c.p.p.).<br \/>\nE\u2019 previsto: 1) l\u2019obbligo del difensore di partecipare all\u2019audizione della persona interessata che il Giudice Tutelare conduce prima di decidere sulla convalida; 2) l\u2019obbligo di notificare al difensore il decreto motivato di convalida (o non convalida) del provvedimento di convalida e di eventuale proroga del TSO.<\/p>\n<p>La persona sottoposta a TSO ha diritto di essere informata degli atti della procedura e di essere ascoltata dal giudice tutelare; ha diritto di partecipare, nella misura in cui le circostanze glielo consentano, alle decisioni che la riguardano, direttamente, e, comunque, con l\u2019assistenza tecnica di un difensore.<\/p>\n<p>Il Giudice tutelare svolge una funzione di controllo sulla regolarit\u00e0 della procedura e sull\u2019esistenza dei presupposti di fatto del provvedimento, sempre a tutela della libert\u00e0 personale ai sensi degli artt. 13, 24 e 111 Cost..<\/p>\n<p>Circa le modalit\u00e0 dell\u2019audizione, della persona, c.d. paziente, si prevede che: \u00abl\u2019audizione da parte del giudice tutelare deve avvenire presso il luogo in cui la persona si trova, normalmente presso un reparto del servizio psichiatrico di diagnosi e cura\u00bb allo scopo di garantire il rispetto del precetto dell\u2019art. 13, 4\u00b0 comma Cost..<\/p>\n<p>Peraltro, la prassi, quasi costante, attraverso le linee-guida emanate da quasi la totalit\u00e0 dei Tribunali italiani, ha stabilito, un\u2019audizione da remoto, tramite la piattaforma Teams, o altro applicativo per videochiamata; modalit\u00e0 detta che non sempre garantisce un effettivo controllo sostanziale sulla legalit\u00e0 della procedura e sul rispetto dei diritti fondamentali del destinatario del provvedimento.<\/p>\n<p>La Consulta invita, ancora oggi, il legislatore ad avviare una vera e propria riforma organica del procedimento del TSO, con la possibilit\u00e0 di prevedere: a) l\u2019introduzione della figura del curatore speciale; b) la partecipazione dell\u2019amministratore di sostegno; c) l\u2019assistenza di mediatori capaci di favorire percorsi di assistenza consensuale e di prevenire le situazioni di crisi acuta; d) il rafforzamento strutturale dei servizi di salute mentale e socioassistenziali sul territorio per la massima garanzia possibile della legittimit\u00e0 del trattamento di limitazione della libert\u00e0 personale.<br \/>\nLa pronuncia incide profondamente sull\u2019operativit\u00e0 dei Dipartimenti di Salute Mentale (DSM), dei Servizi Psichiatrici di Diagnosi e Cura (SPDC), della Magistratura, e dell\u2019Avvocatura.<br \/>\nIn particolare, viene previsto che l\u2019avvocato iscritto nelle liste dei difensori d\u2019ufficio in ambito penale, che risulter\u00e0 di turno nel servizio di reperibilit\u00e0, potr\u00e0 essere nominato difensore d\u2019ufficio del soggetto destinatario del provvedimento di TSO, con l\u2019obbligo di prestare il patrocinio in base a quanto previsto dall\u2019art. 97, comma 5, c.p.p..<br \/>\nTante sono le criticit\u00e0 operative che discendono da questa decisione, sia per gli oneri comunicativi nei confronti del destinatario del provvedimento, sia per le esigenze di preparazione specifica che l\u2019immediata attuazione della pronuncia comporta per i difensori d\u2019ufficio, chiamati a intervenire in un ambito procedimentale, generalmente non compreso nella formazione ordinaria per la difesa penale.<br \/>\nSi auspica una fattiva collaborazione tra Avvocato e Medico Legale, al fine di: 1) valutare la proporzionalit\u00e0 della misura; 2) analizzare la documentazione sanitaria; 3) garantire un\u2019interlocuzione paritaria tra gli operatori.<br \/>\nA tutela della persona sottoposta a TSO, occorre stipulare protocolli d\u2019intesa tra Ordini degli Avvocati, Tribunali e Aziende Sanitarie per garantire elenchi di professionisti competenti che diano la disponibilit\u00e0 ad essere reperibili H24.<br \/>\nAnche il Tribunale di Belluno si sta adoperando in tal senso con l\u2019implementazione di protocolli gi\u00e0 esistenti.<\/p>\n<p>L\u2019applicabilit\u00e0 di quanto disposto dalla Consulta sar\u00e0 operativa sin dal giorno successivo alla pubblicazione della sentenza in Gazzetta Ufficiale.<\/p>\n<p>Avv. Anna Polifroni<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La nuova procedura del trattamento sanitario obbligatorio Il TSO \u00e8 un atto medico. Le necessarie valutazioni cliniche competono, in via esclusiva, al personale sanitario; l\u2019intervento, nella procedura, ad opera del Giudice tutelare, garantisce ogni doverosa tutela dell\u2019esecuzione di detto trattamento. 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