{"id":174158,"date":"2026-10-18T10:13:54","date_gmt":"2026-10-18T08:13:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.bellunopress.it\/?p=174158"},"modified":"2026-10-18T10:13:54","modified_gmt":"2026-10-18T08:13:54","slug":"cemento-urne-e-semestre-bianco-a-belluno-la-politica-di-fine-mandato-sfida-il-buonsenso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bellunopress.it\/fr\/2026\/10\/18\/cemento-urne-e-semestre-bianco-a-belluno-la-politica-di-fine-mandato-sfida-il-buonsenso\/","title":{"rendered":"Cemento, urne e &#8220;semestre bianco&#8221;: a Belluno la politica di fine mandato sfida il buonsenso"},"content":{"rendered":"<p data-path-to-node=\"3\">Mentre il capoluogo si avvia lentamente verso il voto della prossima primavera \u2013 un appuntamento elettorale che gi\u00e0 scalda i motori dei partiti e dei movimenti civici \u2013 a Palazzo Rosso si respira quell&#8217;aria tipica della fine della corsa. \u00c8 il momento in cui i bilanci si tirano, i programmi volgono al termine e, teoricamente, l&#8217;attivit\u00e0 amministrativa dovrebbe concentrarsi sulla gestione prudente dell&#8217;esistente, lasciando che sia il giudizio delle urne a tracciare la rotta futura.<\/p>\n<p data-path-to-node=\"4\">Eppure, a tenere banco nel dibattito cittadino ci sono scelte che di &#8220;ordinario&#8221; sembrano avere ben poco. Tra queste, la prospettiva o l&#8217;accelerazione su varianti urbanistiche capaci di rendere edificabili ampie porzioni di territorio comunale. Una mossa che riaccende i riflettori su un tema spinoso: fino a che punto una giunta in scadenza pu\u00f2 ipotecare il volto e il territorio della citt\u00e0?<\/p>\n<p data-path-to-node=\"6\">Toccare i piani urbanistici, ridisegnando la destinazione d&#8217;uso di ettari di terreno a pochi mesi dalla scadenza elettorale, solleva inevitabilmente pesanti interrogativi. Il territorio bellunese, fragile e prezioso, custodisce un equilibrio ambientale delicato. Aprire alla cementificazione o a nuove colate di cubature in un momento in cui la rappresentativit\u00e0 politica della giunta volge al tramonto appare a molti una forzatura inaccettabile.<\/p>\n<p data-path-to-node=\"7\">Trasferire decisioni irreversibili sul futuro urbanistico ed economico della citt\u00e0 a una fase in cui i cittadini sono prossimi a rinnovare il consiglio comunale significa, nei fatti, blindare scelte strategiche sottraendole al confronto della campagna elettorale e al vaglio di una nuova legittimazione popolare.<\/p>\n<h3 data-path-to-node=\"8\">Cosa dice la legge: tra &#8220;semestre bianco&#8221; improprio e regole del Consiglio<\/h3>\n<p data-path-to-node=\"9\">Nel linguaggio comune si sente spesso parlare di &#8220;semestre bianco&#8221; anche per i Comuni. Va fatto per\u00f2 un chiarimento giuridico: l&#8217;istituto del semestre bianco appartiene strettamente alla carica del Presidente della Repubblica. Tuttavia, nel diritto amministrativo degli enti locali esistono paletti ben precisi per il periodo che precede il voto.<\/p>\n<ul data-path-to-node=\"10\">\n<li>\n<p data-path-to-node=\"10,0,0\">La stretta sul Consiglio Comunale: l&#8217;articolo 38 del TUEL (Testo Unico degli Enti Locali) stabilisce che, una volta indetti i comizi elettorali, il Consiglio comunale deve limitarsi esclusivamente ad adottare gli atti urgenti e improrogabili. Questa limitazione serve proprio a evitare il rischio di decisioni clientelari o spot elettorali (<i data-path-to-node=\"10,0,0\" data-index-in-node=\"341\">captatio benevolentiae<\/i>).<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p data-path-to-node=\"10,1,0\">Il ruolo di Giunta e Sindaco e i rischi di illegittimit\u00e0: formalmente, l&#8217;esecutivo mantiene i poteri di gestione, ma \u00e8 vincolato ai principi costituzionali di imparzialit\u00e0 e buon andamento (Art. 97 della Costituzione). Adottare varianti urbanistiche di impatto epocale o decisioni finanziarie e di spesa milionarie senza un&#8217;effettiva, oggettiva e indifferibile urgenza espone l&#8217;amministrazione al concreto rischio di impugnazioni davanti al TAR. I giudici amministrativi possono infatti annullare quegli atti in cui si ravvisi un &#8220;eccesso di potere&#8221; o un intento estraneo alla normale amministrazione ordinaria.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p data-path-to-node=\"12\">Al di l\u00e0 della stretta legittimit\u00e0 formale dei codici, resta il grande elefante nella stanza, ossia l&#8217;opportunit\u00e0 politica.<\/p>\n<p data-path-to-node=\"13\">La buona amministrazione non si misura solo con ci\u00f2 che \u00e8 &#8220;tecnicamente consentito&#8221; per un soffio di legge, ma con il rispetto delle istituzioni e della sovranit\u00e0 dei cittadini. Calare dall&#8217;alto scelte urbanistiche pesanti, che ridisegnano la Belluno di domani quando i mesi della consiliatura sono ormai contati, sa di eredit\u00e0 forzata. \u00c8 un modo per legare le mani a chi verr\u00e0 dopo, che si tratti di una riconferma o di un cambio di colore politico alla guida di Palazzo Rosso.<\/p>\n<p data-path-to-node=\"14\">A pochi mesi dalle urne, la citt\u00e0 merita trasparenza, rispetto per il territorio e, soprattutto, la maturit\u00e0 di lasciare che siano i bellunesi, attraverso il voto, a decidere quale futuro urbano scrivere per i prossimi anni.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mentre il capoluogo si avvia lentamente verso il voto della prossima primavera \u2013 un appuntamento elettorale che gi\u00e0 scalda i motori dei partiti e dei movimenti civici \u2013 a Palazzo Rosso si respira quell&#8217;aria tipica della fine della corsa. \u00c8 il momento in cui i bilanci si tirano, i programmi volgono al termine e, teoricamente, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":113617,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,3446,26],"tags":[],"class_list":["post-174158","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-cronaca","category-featured","category-prima-pagina"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.7 - 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