{"id":169294,"date":"2026-04-20T09:55:58","date_gmt":"2026-04-20T07:55:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.bellunopress.it\/?p=169294"},"modified":"2026-04-20T18:02:42","modified_gmt":"2026-04-20T16:02:42","slug":"la-linea-rossa-di-trump-del-29-aprile-e-la-linea-nera-del-governo-meloni-sui-decreti-sicurezza-di-enzo-de-biasi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bellunopress.it\/fr\/2026\/04\/20\/la-linea-rossa-di-trump-del-29-aprile-e-la-linea-nera-del-governo-meloni-sui-decreti-sicurezza-di-enzo-de-biasi\/","title":{"rendered":"La linea rossa di Trump del 29 aprile. E la linea nera del Governo Meloni sui decreti sicurezza * di Enzo De Biasi"},"content":{"rendered":"<p><em>Mentre Washington corre verso il confine costituzionale del 29 aprile, il Governo Meloni si riflette nella propria &#8216;linea nera&#8217;: una stratificazione di decreti sicurezza che trasforma la strategia in identit\u00e0, mettendo a rischio l&#8217;autonomia stessa dell&#8217;avvocatura<\/em><\/p>\n<p><strong>La decisione presidenziale del 28 febbraio e la frattura interna<\/strong><\/p>\n<p>Nel Medio Oriente si combatte, si negozia e si minaccia nello stesso momento. Le cancellerie europee parlano di <strong>\u201ccessate il fuoco possibile\u201d,<\/strong> i media internazionali oscillano tra \u201cescalation\u201d e \u201cspiragli\u201d, mentre Washington corre verso una data che rischia di trasformare la guerra in un caso costituzionale: <strong>il 29 aprile<\/strong>.<br \/>\nUna scadenza che non riguarda solo la diplomazia, ma la tenuta stessa dei poteri federali.<\/p>\n<p>Nella stampa italiana prevale l\u2019immagine di un Medio Oriente sull\u2019orlo di un allargamento regionale, con l\u2019Europa relegata al ruolo di spettatrice. I giornali statunitensi insistono <strong>invece <\/strong>sul nodo interno: <strong>costi della guerra<\/strong>, <strong>rischi per i militari USA<\/strong>, e soprattutto <strong>il rapporto tra Casa Bianca e Congresso<\/strong>.<br \/>\nLa stampa britannica e francese guarda allo Stretto di Hormuz e ai mercati energetici, mentre i media mediorientali parlano apertamente di <strong>\u201cguerra scelta\u201d<\/strong> da Washington e Tel Aviv.<\/p>\n<p>Secondo ricostruzioni di stampa e analisi di osservatori statunitensi, la decisione del Presidente di avviare l\u2019operazione militare il <strong>28 febbraio<\/strong> sarebbe maturata in un clima di forte dissenso interno.<br \/>\nFonti citate da vari media riferiscono che <strong>CIA e Dipartimento di Stato<\/strong> avrebbero descritto l\u2019Iran come una minaccia \u201cgestibile\u201d e non imminente per la sicurezza degli Stati Uniti.<br \/>\nLa Casa Bianca ha invece scelto la via militare, facendo leva sui poteri del Presidente come <strong>Commander in Chief<\/strong>, che consentono di avviare operazioni senza un voto immediato del Congresso.<\/p>\n<p><strong>\u00a0Il 29 aprile: la linea rossa della Costituzione confine invalicabile anche \u00a0per il Presidente-Imperatore<\/strong><\/p>\n<p>La Costituzione USA, letta insieme al <strong>War Powers Resolution del 1973<\/strong>, impone un limite chiaro:\u00a0 dopo <strong>60 giorni<\/strong> dall\u2019inizio delle ostilit\u00e0, il Presidente deve ottenere l\u2019autorizzazione del Congresso oppure cessare le operazioni militari.<\/p>\n<p><strong>Il 29 aprile diventa quindi una linea rossa.<\/strong><br \/>\nO Washington arriva a un cessate il fuoco, uno straccio di tregua pi\u00f9 o meno fragile, oppure la guerra deve essere <strong>\u201cpresa in carico\u201d<\/strong> dal Congresso.<br \/>\nSe ci\u00f2 non avvenisse, l\u2019opposizione potrebbe sostenere che la Casa Bianca ha <strong>oltrepassato i limiti costituzionali<\/strong>, aprendo la strada a un conflitto istituzionale. L\u2019<strong>Articolo II, Sezione 4<\/strong> della Costituzione prevede l\u2019impeachment per \u201ctradimento, corruzione o altri gravi crimini e misfatti\u201d.<br \/>\nSe la Casa Bianca superasse il 29 aprile senza autorizzazione del Congresso, alcuni parlamentari potrebbero sostenere che si tratta di un <strong>abuso di potere<\/strong>.<br \/>\nNon sarebbe un automatismo, ma la parola <strong>\u201cimpeachment\u201d<\/strong> tornerebbe nel dibattito politico con una forza nuova.<\/p>\n<p><strong>Il fronte interno americano: soldi, elezioni, nervi tesi<\/strong><\/p>\n<p>Sul tavolo del Congresso giace un pacchetto di finanziamenti militari che, secondo varie fonti di stampa, sarebbe passato da <strong>515<\/strong> a <strong>1.555 miliardi di dollari<\/strong>. Una cifra enorme, che molti parlamentari non vogliono intestarsi in piena campagna elettorale.<\/p>\n<p>Un terzo del Senato andr\u00e0 al voto a novembre: diversi senatori repubblicani temono che un sostegno esplicito alla guerra possa costare loro il seggio. La tensione tra <strong>lealt\u00e0 al Presidente<\/strong> e <strong>paura dell\u2019elettorato<\/strong> \u00e8 palpabile.<\/p>\n<p>Negli Stati Uniti riemerge ciclicamente il tema delle relazioni opache tra politica, finanza e reti di potere legate anche al caso Epstein.<br \/>\nSenza entrare nel terreno delle accuse personali \u2014 spesso oggetto di speculazioni non verificabili per tabulas \u2014 la percezione di una <strong>politica estera influenzata<\/strong> da legami informali alimenta il sospetto che la guerra non sia solo una scelta strategica, ma anche il prodotto di dinamiche difficili da raccontare pubblicamente.<\/p>\n<p>Il quadro si \u00e8 fatto ancora pi\u00f9 evidente dopo la rimozione del Segretario alla Difesa statunitense, avvenuta il <strong>12 marzo 2026<\/strong>, episodio che ha mostrato come anche negli Stati Uniti la politica estera possa diventare un campo minato quando la leadership si irrigidisce.<\/p>\n<p><strong>L\u2019Italia nello specchio: Europa, sicurezza e avvocatura<\/strong><\/p>\n<p>Mentre Washington si avvita nel suo duello interno tra Casa Bianca, Congresso e apparati, l\u2019Europa resta sullo sfondo come un continente che <strong>commenta <\/strong>pi\u00f9 di quanto incida.<br \/>\nE l\u2019Italia, che dovrebbe essere tra i motori dell\u2019Unione, si muove come un Paese che ha smarrito la bussola: oscillante tra fedelt\u00e0 atlantica, prudenza europea e un nazionalismo di governo che non produce strategia ma solo riflessi identitari.<br \/>\nUn paradosso per un <strong>socio fondatore<\/strong> che negli ultimi anni sembra essersi lasciato trascinare pi\u00f9 dalla fedelt\u00e0 a Donald Trump che da una visione internazionale coerente e salda.<\/p>\n<p>In questo clima, il Governo Meloni ha varato il nuovo <strong>decreto sicurezza 2026<\/strong>, che si innesta sul 2025, che ripete il 2024, che a sua volta deriva \u2014 come ha osservato <strong>Matteo Renzi<\/strong> \u2014 dal \u201c vitigno autoctono del 2022, il rave party&#8221;. Una genealogia normativa che non costruisce una politica della sicurezza: siamo davanti a \u201c fuffa\u201d, una disciplina priva di struttura.<\/p>\n<p><strong>Il nodo dei 615 euro\u201d: quando la difesa gratuita diventa compenso di Stato<\/strong><\/p>\n<p>Nel sistema attuale, l\u2019avvocato che assiste un migrante nelle procedure accelerate opera <strong>gratuitamente<\/strong>, come previsto dal meccanismo del patrocinio e dalle garanzie minime di difesa.<em> Con <strong>l\u2019articolo 30-bis<\/strong> del decreto-legge n. 23\/2026, \u00a0introdotto in Senato, cambia tutto: <\/em>se il migrante rinuncia alla domanda e accetta il rimpatrio volontario assistito, il l<strong>egale <\/strong>riceve un compenso pari al contributo economico destinato allo straniero per le prime esigenze, stimato in <strong>circa 615 euro<\/strong>.<\/p>\n<p>La norma\u00a0 \u00e8 fortemente divisiva. Per il Governo si tratta di uno strumento per \u201csnellire le procedure\u201d e ridurre i tempi di permanenza nei centri. Viceversa, per l\u2019<strong>avvocatura<\/strong>, il rischio \u00e8 diverso: l\u2019incentivo economico pu\u00f2 trasformare il difensore in un soggetto spinto a orientare la volont\u00e0 del proprio assistito, alterando il rapporto fiduciario e la libert\u00e0 professionale.<\/p>\n<p>Il Consiglio Nazionale Forense, coinvolto nella norma senza essere stato consultato, ha chiesto la cancellazione dell\u2019articolo, sottolineando giustamente che:<strong>\u201c <\/strong><em>La difesa non pu\u00f2 essere condizionata da incentivi economici esterni, n\u00e9 pu\u00f2 diventare un\u2019attivit\u00e0 retribuita in funzione dell\u2019esito.<\/em><strong>\u201d &#8220;Il decreto-legge scadr\u00e0 il 25 aprile&#8221;.<\/strong><\/p>\n<p><strong><em>Il precedente storico che inquieta<\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>Alcuni avvocati hanno ricordato che nel <strong>1926<\/strong>, in <strong>pieno regime fascista<\/strong>, fu imposto agli iscritti all\u2019albo il giuramento di \u201cfedelt\u00e0 alla Nazione\u201d, rimasto formalmente in vigore fino al <strong>2012<\/strong>.<br \/>\nIl parallelo non \u00e8 un\u2019accusa, ma un monito: ogni volta che lo Stato tenta di indirizzare l\u2019attivit\u00e0 dell\u2019avvocato, si riapre una ferita che la Repubblica aveva faticosamente chiuso.<\/em><\/p>\n<p><em>La domanda di fondo non \u00e8 la cifra \u2014 615 euro \u2014 ma il principio: <strong>pu\u00f2 lo Stato remunerare il difensore in base alla scelta del migrante?<\/strong> Per l\u2019avvocatura, la risposta \u00e8 no: <strong>la libert\u00e0 professionale non \u00e8 negoziabile. <\/strong><\/em>Quella norma del ventennio \u00e8 rimasta formalmente in vigore fino <strong>al 2012<\/strong>, quando \u00e8 stata abrogata dal decreto legislativo 2 febbraio 2001, n. 96, come modificato dal d.lgs. 150\/2011, che ha riscritto l\u2019ordinamento professionale eliminando ogni residuo del giuramento fascista. E se tornato in Patria poich\u00e9 \u201cconvinto\u201d il migrante ri-torna pochi mesi dopo in Italia? Lo Stato (il contribuente) \u00a0ha sprecato un po&#8217; di soldi.<\/p>\n<p><strong><em>Due democrazie diverse,<\/em><\/strong><em> USA e Italia, ma unite dalla stessa tentazione: confondere <strong>autorit\u00e0 e controllo<\/strong><\/em><\/p>\n<p>In fondo, la distanza tra Washington e Roma non \u00e8 cos\u00ec grande come sembra. Negli Stati Uniti la guerra apre un <strong>conflitto tra poteri dello Stato. I<\/strong>n Italia, la sicurezza diventa un terreno dove il Governo stratifica decreti su decreti, mentre l\u2019avvocatura deve ricordare allo Stato che <strong>la libert\u00e0<\/strong> professionale non \u00e8 <strong>una concessione<\/strong>, ma <strong>un pilastro<\/strong> della democrazia.<br \/>\nDa un lato, il 29 aprile americano come data-limite per non oltrepassare i confini costituzionali; dall\u2019altro, un decreto sicurezza che ripete s\u00e9 stesso anno dopo anno, fino a prevedere incentivi economici per orientare la volont\u00e0 dei pi\u00f9 fragili e il lavoro dei loro difensori.<\/p>\n<p>\u00c8 un filo rosso che attraversa due democrazie diverse ma esposte alla stessa tentazione: <strong>confondere l\u2019autorit\u00e0 con il controllo<\/strong>, la legge con l\u2019obbedienza, la sicurezza con la semplificazione.<br \/>\nE cos\u00ec, mentre gli Stati Uniti licenziano un Segretario alla Difesa il <strong>12 marzo 2026<\/strong> in piena tempesta istituzionale, l\u2019Italia \u2014 guidata dalle destre sovraniste e populiste \u2014 finisce per ripiegarsi su s\u00e9 stessa, come un\u2019onda che torna alla riva da cui era partita, riscoprendo all\u2019improvviso di essere stata un socio fondatore dell\u2019Europa, ma senza comportarsi come <strong>tale.<\/strong><\/p>\n<p>Il risultato \u00e8 un Paese che parla di sicurezza mentre restringe gli spazi della libert\u00e0 professionale; che invoca l\u2019Europa mentre agisce come se fosse altrove; che chiede ordine mentre produce norme che ricordano, a tratti, le ombre del passato.<br \/>\nE se perfino gli avvocati \u2014 categoria storicamente prudente \u2014 alzano la voce contro il rischio di diventare <strong>\u201cprestatori d\u2019opera non intellettuale\u201d<\/strong>, significa che la soglia d\u2019allarme \u00e8 stata superata.<br \/>\nPerch\u00e9 una democrazia non si misura dalla severit\u00e0 dei suoi decreti, ma dalla <strong>libert\u00e0 di chi li interpreta, li applica e li contesta.<\/strong><\/p>\n<p>20 aprile 2026\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 <strong>E<em>nzo De Biasi <\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>Fonti: <\/em><\/p>\n<p><em><a href=\"https:\/\/www.sistemapenale.it\/it\/notizie\/dl-sicurezza-2026-compensi-agli-avvocati-in-caso-di-rimpatrio-volontario-del-migrante-e-limiti-al-gratuito-patrocinio-nelle-impugnazioni-dei-provvedimenti-di-espulsione-sconcerto-nei-comunicati-di-avvocatura-e-magistratura\">Dal legal aid alla remigration nel d.l. sicurezza | Sistema Penale | SP<\/a> <\/em><\/p>\n<p><em><a href=\"https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/dl-sicurezza-fondo-246mila-euro-annui-gli-avvocati-che-favoriscono-rimpatri-cnf-esplode-mai-informati-AIG2lXZC?utm_source=copilot.com&amp;\">Sole24ore noal30bis<\/a><\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mentre Washington corre verso il confine costituzionale del 29 aprile, il Governo Meloni si riflette nella propria &#8216;linea nera&#8217;: una stratificazione di decreti sicurezza che trasforma la strategia in identit\u00e0, mettendo a rischio l&#8217;autonomia stessa dell&#8217;avvocatura La decisione presidenziale del 28 febbraio e la frattura interna Nel Medio Oriente si combatte, si negozia e si [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":169295,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,26],"tags":[],"class_list":["post-169294","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-cronaca","category-prima-pagina"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.4 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>La linea rossa di Trump del 29 aprile. 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