{"id":167767,"date":"2026-02-27T22:29:14","date_gmt":"2026-02-27T21:29:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.bellunopress.it\/?p=167767"},"modified":"2026-03-02T19:36:42","modified_gmt":"2026-03-02T18:36:42","slug":"belluno-lo-scippo-delloro-azzurro-perche-la-nostra-acqua-arricchisce-milano-e-roma-di-enzo-de-biasi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bellunopress.it\/fr\/2026\/02\/27\/belluno-lo-scippo-delloro-azzurro-perche-la-nostra-acqua-arricchisce-milano-e-roma-di-enzo-de-biasi\/","title":{"rendered":"Belluno, lo scippo dell\u2019Oro Azzurro: perch\u00e9 la nostra acqua arricchisce Milano e Roma * di Enzo De Biasi"},"content":{"rendered":"

Dai 400 milioni di metri cubi d\u2019invasi alle briciole della Regione: il tradimento del referendum 2017 e il giallo delle concessioni scadute<\/strong><\/p>\n

Bilanci opachi e la farsa dei NO-LEP: cos\u00ec il Bellunese \u00e8 diventato un “pensionante in casa propria”, mentre i vicini autonomi incassano il triplo<\/strong><\/p>\n

***<\/p>\n

Cassaforte Belluno: chi tiene le chiavi dell\u2019oro blu? I numeri dello scippo<\/strong><\/p>\n

Il precedente articolo (link a fondo pagina) sulla gestione delle risorse idriche bellunesi ha superato in un amen le 20mila visualizzazioni. Un successo che non \u00e8 solo gloria digitale, ma il termometro di un\u2019esasperazione collettiva: i bellunesi hanno finalmente capito che l’acqua non \u00e8 \u201cdi tutti\u201d, ma \u00e8 una slot machine<\/strong> che paga sempre lo stesso giocatore.<\/p>\n

Questo dato trasforma il tema dell’oro azzurro nella “battaglia della dignit\u00e0: restituire a Belluno il diritto di decidere del proprio futuro\u201d. L\u2019obiettivo va colto e perseguito da chi aspira a guidare la Provincia prossimamente e, inoltre, da chi \u00e8 stato eletto a rappresentare i bellunesi a Venezia: l\u2019Assessore Dario Bond e i Consiglieri Silvia Callegaro -Fratelli d\u2019Italia- Alessandro Del Bianco-Partito Democratico, archiviando l’abitudine regionale consolidatasi nei decenni di guardare a Belluno come a un generoso distributore automatico senza fondo.<\/p>\n

Per trasparenza verso i lettori e precisione metodologica, si riportano i dati ufficiali estratti dal Registro Nazionale Dighe (agg. 2024) e dai Piani di Gestione del Distretto Idrografico delle Alpi Orientali (2021-2027), con <\/strong>siti strategici e principali attori privati che gestiscono l\u2019oro azzurro. Qui la tabella riassuntiva:<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Sito di “Stoccaggio”<\/strong><\/td>\n\u00a0<\/strong><\/td>\nCapacit\u00e0 Utile (mln m3)<\/strong><\/td>\nConcessionario \/ Operatore<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/thead>\n
Lago di Santa Croce<\/strong><\/td>\n\u00a0<\/strong><\/td>\n150,0<\/strong><\/td>\nEnel Green Power<\/td>\n<\/tr>\n
Pieve di Cadore (Sottocastello)<\/strong><\/td>\n\u00a0<\/strong><\/td>\n64,3<\/strong><\/td>\nEnel Green Power<\/td>\n<\/tr>\n
Lago del Corlo (Arsi\u00e8)<\/strong><\/td>\n\u00a0<\/strong><\/td>\n48,8<\/strong><\/td>\nEnel Green Power<\/td>\n<\/tr>\n
Lago del Mis (Sospirolo)<\/strong><\/td>\n\u00a0<\/strong><\/td>\n41,2<\/strong><\/td>\nEnel Green Power<\/td>\n<\/tr>\n
Lago di Centro Cadore<\/strong><\/td>\n\u00a0<\/strong><\/td>\n20,0<\/strong> (quota utile)<\/td>\nEnel Green Power<\/td>\n<\/tr>\n
Val Gallina e Pontesei<\/strong><\/td>\n\u00a0<\/strong><\/td>\n15,0<\/strong><\/td>\nEnel Green Power<\/td>\n<\/tr>\n
Altri invasi (Auronzo, Busche, Alleghe, ecc.)<\/strong><\/td>\n\u00a0<\/strong><\/td>\n40,0<\/strong><\/td>\nEnel \/ A2A \/ Vari<\/td>\n<\/tr>\n
Riserva di Sicurezza e Laminazione<\/strong><\/td>\n\u00a0<\/strong><\/td>\n20,7<\/strong><\/td>\nGestione Difesa Suolo (Regione)<\/td>\n<\/tr>\n
TOTALE SISTEMA BELLUNO<\/strong><\/td>\n\u00a0<\/strong><\/td>\n400,0<\/strong><\/td>\nL’80% della riserva regionale<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

Chi estrae il valore dell\u2019acqua\u00a0\u00a0<\/strong><\/p>\n

Se il territorio bellunese \u00e8 il generoso portatore d\u2019acqua, i grandi concessionari sono i veri beneficiari di questa rendita<\/strong>. La mappa del potere idroelettrico in provincia vede tre protagonisti principali:<\/p>\n

    \n
  1. Enel Green Power (<\/strong>spa statale):<\/strong> \u00c8 il dominatore assoluto. Gestisce l’asta principale del Piave e i bacini pi\u00f9 capienti (Santa Croce, Pieve di Cadore, Mis). La sola centrale di Soverzene<\/strong>, alimentata dai tunnel che arrivano dai grandi invasi, \u00e8 uno dei motori elettrici pi\u00f9 potenti del Nord Italia.<\/li>\n
  2. A2A:<\/strong> Il colosso lombardo (controllato dai Comuni di Milano e Brescia<\/strong>) ha una presenza storica e strategica in provincia, in particolare nell’area del Cordevole<\/strong>, gestendo una catena di centrali e bacini che trasformano la forza dei torrenti dolomitici in dividendi per le metropoli della pianura.<\/li>\n
  3. En&En:<\/strong> Rappresenta la quota di investitori privati che, attraverso acquisizioni e nuove concessioni, si \u00e8 ritagliata uno spazio rilevante nella gestione delle acque bellunesi, confermando che Belluno \u00e8 un terreno di caccia estremamente profittevole per il capitale privato.<\/li>\n<\/ol>\n

    Questi tre player<\/strong> estraggono complessivamente dal territorio provinciale una produzione stimata che oscilla tra i 200 e i 250 milioni di euro l’anno<\/strong>. Una cifra calcolata sulla base dei GWh prodotti (dati Terna 2023\/2024<\/em>) e del Prezzo Unico Nazionale<\/em> dell’energia. Di fronte a questo fiume di denaro, il ritorno economico per il territorio bellunese appare come una serie di “briciole contabili”,<\/strong> un’ingiustizia che la politica regionale non sembra voler sanare nel prossimo bilancio 2026. Sulla miseranda ripartizione dei canoni idrici, decisa a Venezia, tra enti: regione, provincia, comuni, sulla sostanziale discriminazione negli introiti degli enti bellunesi con le Municipalit\u00e0 della Costa Veneta e altro ancora; cos\u00ec come -adesso- il focus diventa il \u201cche fare\u201d<\/strong> in previsione del prossimo rinnovo dell\u2019Amministrazione di Palazzo Piloni.<\/p>\n

    Oltre le dighe: il reticolo delle “derivazioni minori<\/em><\/strong><\/p>\n

    Ma la pressione sulle risorse idriche bellunesi non si esaurisce con i grandi invasi sopra elencati. Se le dighe rappresentano la “batteria statica”<\/strong> del Veneto, esiste un prelievo dinamico e capillare che passa spesso sotto traccia: quello delle piccole derivazioni.<\/p>\n

    Parliamo di un reticolo di oltre 250\/300 captazioni attive<\/em> che sfruttano ogni torrente e ruscello della provincia. Qui il meccanismo \u00e8 diverso: non c’\u00e8 stoccaggio<\/em>, ma un prelievo continuo “ad acqua fluente”.<\/em><\/p>\n

    Mentre il valore dell’energia prodotta da questo reticolo di piccoli impianti sfiora i 50 milioni di euro annui<\/strong> (valutazione basata sui dati di produzione GWh e prezzi medi di mercato), il territorio vede ritornare solo le briciole. Infatti, secondo le stime basate sui flussi dei canoni demaniali regionali, il gettito che queste micro-captazioni garantiscono a Venezia oscilla tra i 6 e gli 8 milioni di euro l’anno<\/strong>. \u00c8 un paradosso contabile: il privato incassa<\/strong>, la Regione preleva il canone<\/strong> e Belluno resta con i torrenti in secca<\/strong>. E\u2019 la traduzione in salsa leghista dello slogan \u201cParoni a Casa Nostra\u201d, <\/strong>stile referendum 2017. <\/strong>Si scopre cos\u00ec che la Lega lombarda, pi\u00f9 pragmatica e meno incline all’annuncite, ha saputo usare i poteri delle regioni ordinarie meglio di quella veneta, portando a casa leggi e canoni che a Venezia sembrano ancora fantascienza. l.r. Lombardia nr. 5\/2020 denominata \u201clegge recupero idro-elettrico\u201d<\/em>, i leghisti tra di loro si parlano? <\/em><\/p>\n

    Opacit\u00e0 del bilancio regionale, i rilievi della Corte dei conti e il rinnovo Concessioni \u00a0\u00a0<\/strong><\/p>\n

    L\u2019analisi dell\u2019effettiva ricchezza prodotta dal territorio montano e la sua reale redistribuzione si scontra con una struttura di bilancio regionale che appare, nei fatti, come un “calderone”<\/strong> indistinto. Le entrate derivanti dall\u2019utilizzo dei beni comuni sono raggruppate sotto la voce generica “Proventi derivanti dalle concessioni sui beni del demanio idrico, marittimo e lacuale”<\/strong>.<\/p>\n

    Questa aggregazione rende estremamente complesso isolare quanto effettivamente versato dai grandi concessionari idroelettrici bellunesi<\/em> rispetto a quanto incassato, ad esempio, dalle concessioni balneari<\/em>.<\/p>\n

    L\u2019esame dei Referti di Parificazione<\/strong> emessi dalla Corte dei conti \u2013 Sezione Regionale di Controllo per il Veneto<\/strong> (con particolare riferimento alla Delibera n. 268\/2024\/PARI<\/strong> per l\u2019esercizio 2023 e alla successiva Delibera n. 111\/2025\/PARI<\/strong>), evidenzia criticit\u00e0 sistematiche:<\/p>\n

      \n
    1. Mancanza di Analiticit\u00e0:<\/strong> I magistrati contabili hanno pi\u00f9 volte richiamato l\u2019amministrazione regionale sulla necessit\u00e0 di una maggiore “analiticit\u00e0 delle entrate demaniali”<\/strong>. Nonostante il bilancio sia stato parificato, permane una difficolt\u00e0 strutturale nel tracciare la provenienza geografica del gettito<\/em>.<\/li>\n
    2. Frammentazione Amministrativa:<\/strong> La gestione della riscossione \u00e8 parcellizzata tra diverse Unit\u00e0 Organizzative (Genio Civile<\/strong> per l\u2019idrico, Direzione Difesa del Suolo<\/strong> per il marittimo), il che rende il dato aggregato finale un numero “muto”<\/strong> che non racconta il sacrificio dei singoli territori.<\/li>\n
    3. Squilibrio di Spesa:<\/strong> Mentre le entrate idriche faticano a essere identificate per provincia, le uscite<\/strong> sono chiarissime. Il Capitolo 105152<\/strong> di spesa, ad esempio, certifica con precisione i milioni destinati ai ripascimenti e alla tutela dei litorali, creando un cortocircuito contabile dove l\u2019entrata \u00e8 opaca e l\u2019uscita (a favore della costa) \u00e8 invece cristallina.<\/li>\n<\/ol>\n

      L\u2019opacit\u00e0 derivante dalla mancata specifica delle singole voci d\u2019entrata rappresenta oggi il principale ostacolo tecnico e politico a una perequata redistribuzione<\/strong> delle risorse. Questa “nebbia contabile”<\/em> impedisce di dare il giusto peso al contrasto tra i territori che “portano soldi”<\/strong>, come la Provincia di Belluno, e territori che “assorbono risorse”<\/strong>, come la Costa Adriatica.<\/p>\n

      Senza trasparenza sui capitoli d’entrata, la “specificit\u00e0 bellunese”<\/strong> rester\u00e0 un guscio vuoto, privo della linfa finanziaria necessaria per la sua sopravvivenza.\u00a0 L\u2019analisi evidenzia le difficolt\u00e0 tecniche e contabili nel tracciare le entrate regionali, supportando la tesi sulla necessit\u00e0 di maggiore trasparenza.<\/p>\n

      Le Concessioni: L’Affittuario che fa il Padrone<\/strong><\/p>\n

      L\u2019ultimo capitolo di questa farsa riguarda il rinnovo delle concessioni demaniali scadute. Parliamo dei \u201cCustodi-Padroni\u201d del bene idrografico. In un mondo normale, la concessione \u00e8 un contratto d’affitto a termine: io, ente pubblico, ti permetto di lucrare su un bene che \u00e8 mio per dieci o vent’anni. Scaduto il termine, ti ringrazio, riprendo le chiavi e rimetto il bene sul mercato al miglior offerente. Semplice, no?\u00a0 In Italia, invece, i Governanti (di ogni colore e latitudine) soffrono di una curiosa \u201csindrome di Stoccolma\u201d \u00a0verso i concessionari. Invece di fare il bene della collettivit\u00e0, si prostrano ai piedi dei vari colossi. Perch\u00e9? Perch\u00e9 lo Stato \u00e8 un’entit\u00e0 astratta che non vota, mentre i consigli d’amministrazione delle multinazionali e l’indotto dei concessionari hanno una memoria elettorale lunghissima e una gratitudine che si esprime nelle urne.\u00a0 Mentre i politici blaterano, cianciano, cicalano di \u201cParoni a casa nostra\u201d, nei fatti hanno trasformato il Veneto nel salotto di casa degli altri, dove l’elettorato bellunese<\/strong> applaude <\/strong>mentre gli sfilano il portafoglio dai pantaloni<\/strong>.<\/p>\n

      Dal Referendum Tradito alla Bolkestein: Il Grande Inganno <\/strong><\/p>\n

      Non possiamo dimenticare la premessa storica di questo paradosso: il Referendum per l\u2019Autonomia di Belluno del 2017<\/strong>. In quella sede, i cittadini bellunesi espressero un mandato chiarissimo: non una semplice delega amministrativa, ma il diritto di gestire le proprie risorse (in primis l\u2019acqua)<\/strong> per fermare il declino della montagna. Quel voto, che doveva essere il grimaldello per scardinare il centralismo veneziano<\/strong>, \u00e8 finito in un cassetto, sostituito da una “specificit\u00e0” sulla carta che non ha spostato un euro dai dividendi delle multinazionali alle tasche dei bellunesi. Ed \u00e8 qui che si innesta il tema della Direttiva Bolkestein e della libera concorrenza.<\/p>\n

      Mentre i nostri politici si stracciavano le vesti a Bruxelles per “difendere l’italianit\u00e0” degli ombrelloni, a Roma e Venezia si lavorava per congelare le Grandi Concessioni Idroelettriche. La logica della libera concorrenza, che l’Europa ci impone con il Ddl Concorrenza, sarebbe la nostra pi\u00f9 grande opportunit\u00e0: rimettere a gara i nostri invasi significherebbe obbligare chi vuole la nostra acqua a pagare canoni attuali (e non quelli dell’anteguerra) e a investire seriamente sul territorio.<\/p>\n

      Invece, abbiamo assistito al “connubio d’interessi Veneto-Romagna<\/em>“: una melina legislativa infinita fatta di proroghe, ricorsi e decreti “salva-concessionari<\/strong>“. Si \u00e8 usato il destino dei balneari come scudo umano per proteggere il vero tesoro: le turbine in montagna. Il risultato? Mentre la concorrenza viene bloccata in nome di una finta difesa del territorio<\/strong>, i profitti dell’oro azzurro continuano a prendere la via di Milano o Roma, lasciando a Belluno l’onere della manutenzione e il rischio idrogeologico.<\/p>\n

      Il Paradosso dei Confini: Quanto vale l’acqua degli altri?<\/strong><\/p>\n

      Per capire l’abisso che ci separa dai vicini, basta guardare i bilanci delle Province Autonome di Trento e Bolzano e delle regioni ordinarie confinanti.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
      Ente Territoriale<\/strong><\/td>\nIncasso Canoni Idrici (Stima 2023\/24)<\/strong><\/td>\nNote sul “Trattamento”<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/thead>\n
      Provincia Autonoma di Bolzano<\/strong><\/td>\n~100 – 120 Milioni \u20ac<\/strong><\/td>\nTrattengono il 100% dei canoni. Ai Comuni va almeno il 50% (72% se ospitano centrali).<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
      Provincia Autonoma di Trento<\/strong><\/td>\n~90 – 110 Milioni \u20ac<\/strong><\/td>\nGestione diretta tramite Hydro Dolomiti Energia: partecipata pubblica.<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
      Regione Lombardia<\/strong><\/td>\n~75 – 85 Milioni \u20ac<\/strong><\/td>\nHa gi\u00e0 avviato la riassegnazione di 60 concessioni per massimizzare<\/strong> le entrate.<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
      Regione Piemonte<\/strong><\/td>\n~65 – 70 Milioni \u20ac<\/strong><\/td>\nTariffe aggiornate con componenti fisse e variabili basate sulla produzione reale.<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
      Regione Veneto (e Belluno)<\/strong><\/td>\n32 Milioni \u20ac <\/strong><\/td>\nGli “sfigati” <\/strong>che incassano briciole, <\/strong>girate ad \u201candamento lento\u201d <\/strong>a BL 16 milioni <\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

       <\/p>\n

      Perch\u00e9 loro incassano e noi no?<\/strong><\/p>\n

        \n
      1. L’Autonomia di Bolzano<\/strong> (S\u00fcdtirol): Qui l’energia non \u00e8 solo una bolletta, \u00e8 sovranit\u00e0. La Provincia di Bolzano incassa tariffe altissime e ha imposto per legge che i concessionari (spesso societ\u00e0 partecipate dalla Provincia stessa come Alperia<\/strong>, che ha rilevato molti asset da Enel) restituiscano al territorio investimenti ambientali massicci. A Bolzano, il canone idrico non \u00e8 un “affitto” simbolico\u201d<\/strong>, \u00e8 la restituzione di una ricchezza. Solo per i Comuni altoatesini vengono ripartiti ogni anno circa 11 milioni di euro di extra-canone (delibera 2023).<\/li>\n
      2. Il Modello Trento<\/strong>: Qui il concessionario principale \u00e8 Hydro Dolomiti<\/strong> Energia. Essendo la Provincia proprietaria dell’azienda che gestisce le dighe, il guadagno non vola a Roma<\/strong> nei bilanci Enel, ma resta in Trentino sotto forma di dividendi e canoni di concessione che superano i 100 milioni l’anno.<\/li>\n
      3. Il “Caso Lombardia<\/strong>“: Anche senza essere a statuto speciale, la Lombardia si \u00e8 mossa con il Ddl Concorrenza per rimettere a gara le concessioni scadute<\/strong>, puntando a canoni che rispecchino il valore reale del PUN (Prezzo Unico Nazionale) odierno, non le tariffe “congelate” degli anni ’90\u201d. <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

        Serve una scossa, non un sonnellino di durata ventennale modello Luca Zaia<\/strong><\/p>\n

        Se la “specificit\u00e0 bellunese” vuole smettere di essere un fondale di cartone<\/b>, la nuova amministrazione di Palazzo Piloni deve partire da qui: esigere che la fine del regime delle proroghe diventi realt\u00e0. Non \u00e8 “svendita” all’Europa, \u00e8 l’unico modo per rompere il monopolio che ha ridotto Belluno a un Bancomat. I 400 milioni di metri cubi d’acqua sono del territorio, il referendum del 2017 ce lo ha ricordato. \u00c8 tempo che anche la politica smetta di fare l’affittuaria compiacente e torni a fare la padrona di casa.<\/p>\n

        Intanto che il Governatore Zaia giustamente denunciava nel 2017 la disparit\u00e0 dei trasferimenti statali tra Veneto e Trentino-Alto Adige, ci si \u00e8 ‘dimenticati’ di dire che sulla partita dell’acqua siamo rimasti i \u201cpolentoni\u201d d’Europa. Mentre i vicini di Bolzano incassano oltre 100 milioni e li distribuiscono capillarmente ai loro Comuni di montagna, Belluno deve accontentarsi di un ‘obolo’ di 16 milioni, versato con i tempi di una lumaca ferita.<\/p>\n

        Siamo passati dalla pubblicit\u00e0<\/strong> regresso<\/strong> \u201cNo Tasse a Roma Ladrona\u201d al \u201cPensionanti a casa d’altri: Roma e Milano\u201d, ospiti di basso conio. Nonostante oggi siamo tutti \u201cstudiati e imparati\u201d’, continuiamo a permettere che i grandi concessionari (che altrove pagano profumatamente) qui godano di un trattamento di favore che sa di beffa. Il referendum del 2017 non chiedeva pacche sulle spalle, ma la dignit\u00e0 finanziaria che i nostri vicini autonomi esercitano ogni giorno, mentre noi restiamo a guardare l’acqua che scorre verso la pianura portando con s\u00e9 la nostra ricchezza. Infine, Calderoli e Zaia hanno firmato il 18 novembre dell\u2019anno scorso una \u201ccartelletta di farfalline\u201d sono rimasti nella casse dello Stato 18 miliardi<\/strong> di \u20ac per le 23 materie regionalizzate dagli uffici della Ragioneria Generale e dalla Corte dei conti.<\/p>\n

        Mentre Palazzo Balbi e Palazzo Piloni continuano a guardarsi allo specchio, la realt\u00e0 \u00e8 scolpita nei fatti: il Veneto a trazione leghista \u00e8 in lista d\u2019attesa per l\u2019Autonomia Differenziata dai tempi del Governo Berlusconi (2008-2011<\/strong>). Luca Zaia, allora Ministro dell\u2019Agricoltura e dal 2010 Presidente indiscusso, non \u00e8 riuscito a scardinare il centralismo energetico che \u00a0affama Belluno. Dopo quindici anni di annunci, il bilancio per Belluno \u00e8 desolante: zero competenze reali sull’acqua e zero autonomia finanziaria.<\/strong><\/p>\n

        Si scopre cos\u00ec che persino la Lega lombarda, pi\u00f9 pragmatica e meno incline all’annuncite<\/strong>, ha saputo usare i poteri delle regioni ordinarie<\/strong> meglio di quella veneta, portando a casa leggi e canoni che a Venezia sembrano ancora fantascienza. Siamo passati dai proclami di sovranit\u00e0 alle ‘cartellette di farfalline’ dei NO-LEP, mentre il popolo sovrano continua a degustare spritz, ignaro che il ghiaccio nel bicchiere \u00e8 l’unica risorsa idrica che gli \u00e8 rimasta.<\/p>\n

        27 febbraio 2026\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Enzo De Biasi<\/p>\n

        Belluno Bancomat Idrico 01<\/a> del 16 febbraio<\/p>\n

        Belluno Bancomat Idrico 02<\/a> del 22 febbraio<\/p>\n

        Belluno Bancomat Idrico 03<\/a>\u00a0 del 27 febbraio<\/p>\n

         <\/p>\n

         <\/p>\n

         <\/p>\n

         <\/p>\n

         <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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