{"id":16616,"date":"2010-06-24T20:06:29","date_gmt":"2010-06-24T19:06:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bellunopress.it\/?p=16616"},"modified":"2010-06-24T20:06:29","modified_gmt":"2010-06-24T19:06:29","slug":"festa-per-il-236mo-anniversario-della-fondazione-della-guardia-di-finanza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bellunopress.it\/fr\/2010\/06\/24\/festa-per-il-236mo-anniversario-della-fondazione-della-guardia-di-finanza\/","title":{"rendered":"Festa per il 236mo anniversario della fondazione della Guardia di Finanza"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>In occasione della ricorrenza della fondazione della Guardia di Finanza, il Generale di Brigata Mario D\u2019Alonzo (nella foto), Comandante Regionale del Veneto, ha tracciato il bilancio dell\u2019attivit\u00e0 svolta dalle Fiamme Gialle nei primi mesi del 2010, illustrando gli obiettivi del Corpo, chiamato con sempre maggiore impegno ad operare contro i fenomeni di evasione e di elusione fiscale. La Guardia di Finanza ha potenziato qualitativamente l\u2019azione di controllo del territorio, in particolare per contrastare le frodi fiscali, il sommerso d\u2019azienda e di lavoro, la contraffazione ed i traffici illeciti in genere, a tutela dei consumatori, del corretto funzionamento del mercato e del sistema produttivo.<\/p>\n

PREMESSA
\n<\/strong>Di rilievo, i risultati conseguiti da gennaio a maggio del 2010.
\nE\u2019 stata scoperta, infatti, l\u2019evasione di oltre 270 milioni di euro di I.V.A.\u00a0 Ancora pi\u00f9 evidente il fenomeno sotto il profilo delle imposte dirette, tant\u2019\u00e8 che \u00e8 stata constatata la mancata dichiarazione di redditi da sottoporre a tassazione per oltre 1,3 miliardi di euro.
\nE ancora, si evidenzia l\u2019individuazione di 338 evasori totali, soggetti, cio\u00e8, completamente sconosciuti al Fisco, che hanno sottratto all\u2019imposizione ben 457 milioni di euro ed evaso I.V.A. per 67 milioni.
\nIl dato \u00e8 inquietante poich\u00e9, nel 2009, ne furono scoperti 237, con un aumento percentuale, nei primi 5 mesi del 2010, del 42%.\u00a0 Gli evasori paratotali (coloro che hanno evaso redditi superiori ad oltre il 50% di quanto dichiarato) sono invece 59 (pi\u00f9 5% rispetto al 2009), con una base imponibile sottratta al Fisco di 140 milioni di euro e 56 milioni di euro di I.V.A. evasa.
\nAnche sul versante \u201csommerso da lavoro\u201d l\u2019iniziativa del Corpo ha prodotto i suoi effetti. Sono stati scoperti, infatti, 839 lavoratori \u201cin nero\u201d e 372 lavoratori irregolari.
\nPer quanto riguarda, infine, le prospettive per il secondo semestre, le Fiamme Gialle del Veneto dovranno garantire l\u2019esecuzione di 3.128 verifiche e 43.491 controlli strumentali (controlli su strada, scontrini e ricevute fiscali e controlli indicativi di capacit\u00e0 contributiva).<\/p>\n

Frodi IVA<\/strong>
\nSempre alto rimane il livello di pericolosit\u00e0 delle frodi fiscali per emissione o utilizzo di fatture false; le indagini concluse hanno portato all\u2019accertamento di 411 violazioni (pi\u00f9 21,5%) e alla denuncia di 349 persone (pi\u00f9 2%). I reparti della regione hanno fatto proprie le linee strategiche dettate dal Comandante Regionale, supportati in questo da collaudate modalit\u00e0 ispettive e dall\u2019introduzione di strumenti giuridici sempre pi\u00f9 raffinati, che consentono di arginare le forme pi\u00f9 gravi di evasione, dannose non solo per le casse dell\u2019Erario, ma per l\u2019economia nella sua interezza, poich\u00e9 rappresentano un elemento di forte distorsione delle regole del mercato. Le indagini pi\u00f9 rilevanti che hanno impegnato le Fiamme Gialle sono relative alle cosiddette frodi \u201ccarosello\u201d, realizzate mediante il ricorso a societ\u00e0 \u201ccartiere\u201d, caratterizzate da un brevissimo ciclo vitale e deputate all\u2019emissione di false fatture per la vendita di merci in sospensione d\u2019imposta (provenienti da Paesi comunitari e da San Marino o estratte da \u201cdepositi fiscali\u201d), poi rivendute ai reali beneficiari della frode. Tali transazioni si realizzano con l\u2019applicazione dell\u2019IVA\u00a0 da parte della \u201ccartiera\u201d, che non provvede al relativo versamento per volumi d\u2019affari milionari. I settori merceologici storicamente pi\u00f9 colpiti da tale tipologia di evasione sono il commercio di autovetture, di prodotti informatici e di telefonia.
\nRecenti esperienze operative hanno, tuttavia, permesso di scoprire come tali pratiche illecite si stiano estendendo anche ad altri settori. E\u2019 il caso di un\u2019indagine condotta da militari della provincia di Venezia (\u201coperazione Hevea Brasiliensis\u201d), che sono venuti a capo di una vasta organizzazione, ramificata nel nord Italia, operante nel settore delle materie (prime) plastiche, resasi responsabile di un\u2019ingente evasione di IVA, pari a 32 milioni di euro, e di sottrazione a tassazione di un imponibile di 215 milioni di euro.
\nAltro esempio \u00e8 fornito dai reparti del vicentino (operazione \u201cDirty Leather\u201d), che hanno fatto luce su un ragguardevole \u201ccarosello\u201d, con ricorso diffuso alle fatturazioni fittizie nel settore conciario. L\u2019attivit\u00e0 ha riguardato oltre 90 aziende,\u00a0 126 soggetti, alcuni dei quali destinatari di misura cautelari e si \u00e8 conclusa con il recupero a tassazione di imponibile per oltre 400 milioni di euro, IVA per 93 milioni di euro ed il sequestro preventivo di beni mobili e disponibilit\u00e0 finanziarie. In relazione a quest\u2019ultima indagine, si \u00e8 aperto un nuovo fronte (\u201cDirty Leather 2\u201d) che, al termine di diversi interventi ispettivi, ha fatto emergere ulteriori 290 milioni di euro di imponibile sfuggito a tassazione ed IVA evasa per circa 60 milioni di euro, oltre a trasferimenti di denaro contante (superiori alla previgente soglia dei 12.500 euro), per complessivi 40 milioni di euro, realizzati in dispregio della normativa antiriciclaggio. Sinora sono state coinvolte 47 societ\u00e0, denunciate 67 persone all\u2019Autorit\u00e0 Giudiziaria per reati fiscali e riciclaggio (delle quali 13 tratte in arresto) e sequestrati beni per oltre 4,5 milioni di euro. Queste sono solo alcune delle attivit\u00e0 in corso che danno la misura dell\u2019insidiosit\u00e0 e del livello di propagazione delle frodi fiscali. Complice la crisi finanziaria ed economica, tali fenomeni rappresentano un\u2019illecita opportunit\u00e0 per gli evasori intenti ad acquisire rilevanti quote di mercato, avvalendosi di sistemi di concorrenza sleale, a spese del bilancio dello Stato e dell\u2019Unione Europea ed in danno degli operatori onesti. In proposito, l\u2019Autorit\u00e0 di Governo, in tempi recenti, ha introdotto una serie di misure di contrasto alle frodi IVA, dotando gli organismi di vigilanza di strumenti pi\u00f9 efficaci. Con la \u201cmanovra finanziaria\u201d, varata con decreto legge del maggio scorso, sono state previste alcune misure \u201critagliate\u201d sulle societ\u00e0 \u201cfantasma\u201d (c.d. \u201capri e chiudi”), che vengono istituite e poi cessano l\u2019attivit\u00e0 nel giro di un anno e, solitamente, con intenti fraudolenti. Ebbene, il decreto prevede un\u2019intensificazione dei controlli nei loro confronti ad opera della Guardia di Finanza e dell\u2019Agenzia delle Entrate.
\nInoltre, per contrastare il fenomeno delle frodi all’interno dell’Unione Europea, lo stesso decreto prevede il rilascio di preventiva autorizzazione, da parte dell\u2019Amministrazione finanziaria, per l’operatore che intende effettuare operazioni intracomunitarie e l\u2019inserimento in una banca dati di tutti i soggetti IVA che effettuano tale tipologia di transazioni.<\/p>\n

Evasione fiscale internazionale
\n<\/strong>Importanti i dati delle operazioni a contrasto dell\u2019evasione fiscale internazionale. Infatti, sono stati recuperati al Fisco oltre 231 milioni di euro, derivanti da controlli svolti nei confronti di soggetti economici \u201cfittiziamente\u201d residenti nei c.d. \u201cparadisi fiscali\u201d. In tale ambito, sino ad oggi, sono stati condotti 15 interventi: a Verona, Venezia e Belluno quelli di maggior rilievo. In un caso, al termine di una verifica fiscale \u00e8 stata \u201cricondotta\u201d\u00a0 in Italia una holding finanziaria allocata in Lussemburgo, che ha sottratto a tassazione imponibili per circa 190 milioni di euro, omettendo la presentazione della dichiarazione fiscale; il soggetto economico \u00e8 risultato \u201cesterovestito\u201d, in quanto la compagine sociale, in realt\u00e0, \u00e8 italiana e le scelte decisionali sono state operate sul territorio nazionale. Si \u00e8 conclusa da pochi giorni, invece, l\u2019attivit\u00e0 di indagine relativa ad un gruppo armatoriale (\u201coperazione Triangolo delle Bermuda\u201d), che ha fatto ricorso ad una complessa ristrutturazione societaria, tesa a \u201cspogliare\u201d dei propri beni alcune societ\u00e0 italiane, gravate da ingenti debiti tributari, in favore di altre societ\u00e0 compiacenti estere, ubicate in \u201cparadisi fiscali\u201d (Madeira, Marshall Islands, Panama e Isole Vergini Britanniche). Gli accertamenti esperiti hanno reso evidente l\u2019effettiva sede in Italia del centro decisionale nonch\u00e9 l\u2019esistenza di prestanome svizzeri e lussemburghesi, titolari fittizi di partecipazioni di controllo delle aziende e di conti correnti in banche estere. Sulla base della ricostruzione operata e attraverso l\u2019esame di complesse operazioni negoziali, i militari del Corpo hanno sottoposto a verifica 9 soggetti giuridici – tutti esterovestiti – che non hanno assolto i prescritti adempimenti fiscali, omettendo di dichiarare ben oltre 56 milioni di euro.
\nNon di secondo momento \u00e8 l\u2019attivit\u00e0 che ha interessato i soggetti residenti in Veneto, detentori di capitali in \u201cparadisi fiscali\u201d, non dichiarati al Fisco (norme sul \u201cmonitoraggio fiscale\u201d). Il decreto \u201canticrisi\u201d del 2009 ha inasprito notevolmente le sanzioni per le irregolarit\u00e0 riscontrate in materia ed ha introdotto una presunzione legale in base alla quale i capitali detenuti in Paesi a regime fiscale privilegiato – in violazione degli obblighi dichiarativi – sono da considerare (salvo prova contraria) costituiti con redditi sottratti a tassazione.
\nCi\u00f2 significa che ogni qual volta che i reparti abbiano cognizione di tracce di trasferimenti di denaro, titoli e valori in un Paese \u201cblack list\u201d scatta l\u2019interesse operativo a controllare la posizione degli intestatari delle attivit\u00e0 finanziarie, con possibilit\u00e0 di procedere a constatazione degli elementi positivi di reddito, in misura pari ai capitali non dichiarati.
\nI soggetti verbalizzati per violazioni alla normativa valutaria sono in totale 337 e il 10% di questi ha omesso di dichiarare investimenti all\u2019estero o attivit\u00e0 estere di natura finanziaria.<\/p>\n

Controllo economico del territorio
\n<\/strong>In attuazione del piano straordinario di controlli (triennale), previsto con il decreto legge n. 112\/2008, anche per quest\u2019anno, il Corpo \u00e8 stato chiamato a condurre una serie di \u201ccontrolli indicativi di capacit\u00e0 contributiva\u201d, da espletare nei confronti di soggetti che manifestano una \u201ccapacit\u00e0 di spesa\u201d elevata, rispetto al contenuto delle dichiarazioni fiscali.
\nSi tratta di un\u2019attivit\u00e0 svolta sul territorio ed a mare, per individuare \u201csacche di evasione\u201d, attraverso il rilevamento del possesso di autovetture di lusso, imbarcazioni da diporto, aeromobili, campers, motocicli, roulottes, residenze principali e secondarie, collaboratori familiari, cavalli da corsa, assicurazioni.
\nUn\u2019eventuale incoerenza tra i dati acquisiti e i redditi dichiarati determiner\u00e0, in presenza di taluni presupposti, l\u2019avvio di verifiche fiscali, al termine delle quali sar\u00e0 possibile ricostruire la reale situazione reddituale dei contribuenti.
\nGli interventi della specie programmati per il Veneto\u00a0 sono 2.588.
\nCon la \u201cmanovra finanziaria\u201d, sono state gettate le basi per un restyling del \u201credditometro\u201d, per adeguarlo ai cambiamenti socio-economici, tenendo in considerazione anche la composizione del nucleo familiare e l\u2019area geografica di provenienza.
\nContigua a quella in rassegna \u00e8 l\u2019attivit\u00e0 svolta per verificare la regolarit\u00e0 delle prestazioni sociali agevolate, ossia gli aiuti economici ed i servizi sociali che spettano ai cittadini, tenuto conto della loro condizione economica e sociale. Al fine di conferire maggiore incisivit\u00e0 a tali controlli, sono stati stipulati numerosi protocolli d\u2019intesa con vari enti ed organismi che erogano tali prestazioni, per assicurare lo scambio informativo sul conto dei soggetti beneficiari. Ci\u00f2 con l\u2019intento di impedire l\u2019indebita fruizione di servizi, assicurando cos\u00ec il contenimento della spesa pubblica e la scoperta di \u201cfinti poveri\u201d, da porre sotto la lente per il profilo fiscale.
\nAttualmente, sono 162 i protocolli siglati nella regione e gli interventi ispettivi effettuati sono stati 440.
\nIn prospettiva, la collaborazione verr\u00e0 intensificata alla luce della previsione recata dalla \u201cmanovra finanziaria\u201d, circa la partecipazione dei comuni nella lotta all\u2019evasione, mediante l\u2019inoltro di segnalazioni – anche alla Guardia di Finanza – di elementi utili ad integrare i dati contenuti nelle dichiarazioni presentate dai contribuenti, per la determinazione di maggiori imponibili fiscali e contributivi.<\/p>\n

ALTRE ATTIVIT\u00c0 DI POLIZIA ECONOMICO – FINANZIARIA E CONTRASTO AI TRAFFICI ILLECITI<\/strong><\/p>\n

Contrasto al contrabbando di tabacchi lavorati esteri e vigilanza sui prodotti sottoposti ad accisa
\nNel corso dell\u2019anno, sono state sequestrate oltre 15 tonnellate di tabacchi lavorati esteri di contrabbando e sono stati denunciati all\u2019Autorit\u00e0 Giudiziaria 32 soggetti, 9 dei quali tratti in arresto.
\nPer quanto riguarda la vigilanza sui prodotti energetici sottoposti ad accisa (carburanti, energia elettrica, lubrificanti, alcoli, gas), sono stati conclusi 134 interventi, con la constatazione dell\u2019evasione di tributi per oltre 2 milioni di euro. I reparti del Comando Regionale Veneto hanno sequestrato 4 milioni di chilogrammi di prodotti illegalmente introdotti nel territorio dello Stato, per i quali non \u00e8 stata assolta l\u2019imposta relativa.<\/p>\n

Contrasto al traffico di sostanze stupefacenti<\/strong>
\nSul fronte della lotta al traffico ed allo spaccio di sostanze stupefacenti sono stati realizzati importanti risultati. Le operazioni concluse hanno portato al sequestro di 62\u00a0 kg di hashish e marijuana (pi\u00f9 67%), di 10\u00a0 kg di cocaina (pi\u00f9 53%), di 1 kg di eroina, di 9 automezzi ed all\u2019arresto di\u00a0 80 tra spacciatori e trafficanti.<\/p>\n

Polizia giudiziaria, reati economici e contraffazione<\/strong>
\nHa sub\u00ecto un deciso incremento pure l\u2019attivit\u00e0 di polizia giudiziaria svolta in materia di reati fallimentari e societari poich\u00e9 sono stati denunciati 136 soggetti (pi\u00f9 23 %).
\nNel comparto della tutela dei marchi e della sicurezza dei prodotti, sono stati condotti 619 interventi, all\u2019esito dei quali sono state denunciate complessivamente 279 persone, con sequestri per 5 milioni di prodotti; il dato corrisponde al 10 % dei beni sequestrati su tutto il territorio nazionale.
\nL\u2019attivit\u00e0 dei finanzieri del Veneto ha mostrato particolare sensibilit\u00e0 per quei prodotti contraffatti che rappresentano un serio rischio per la salute umana, come gli alimenti ed i cosmetici. Sono da ricordare, in proposito, recenti risvolti operativi dei comandi alle sedi di Venezia (operazione \u201cNatale senza trucco\u201d) e Verona (operazione \u201cBody care\u201d), che hanno fornito una coerente risposta all\u2019espansione del mercato dei beni falsi e nocivi, anche avvalendosi degli strumenti investigativi introdotti con la legge n. 99 del 2009 (consegne controllate, acquisti simulati, operazioni sotto copertura anche sulla rete internet).
\nCon il determinante contributo dell\u2019azione della componente Aeronavale del Corpo, sono state condotte 214 operazioni in materia di polizia ambientale (22 soggetti verbalizzati e 16.500 metri quadrati di terreni sequestrati, adibiti a discarica non autorizzata) e di contrasto alla pesca abusiva nelle acque delle Laguna (con il sequestro di \u201cpescato\u201d per oltre 3 tonnellate).
\nUna menzione particolare merita anche l\u2019attivit\u00e0 svolta dai militari del Soccorso Alpino della Guardia di Finanza (di stanza a Cortina d\u2019Ampezzo e ad Auronzo di Cadore), che si sono prodotti in 66 interventi di soccorso, traendo in salvo 69 persone.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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