{"id":159824,"date":"2025-04-28T11:32:36","date_gmt":"2025-04-28T09:32:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.bellunopress.it\/?p=159824"},"modified":"2025-04-28T11:32:36","modified_gmt":"2025-04-28T09:32:36","slug":"osservazioni-al-piano-della-mobilita-del-comune-di-belluno-dagli-amici-della-bicicletta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bellunopress.it\/fr\/2025\/04\/28\/osservazioni-al-piano-della-mobilita-del-comune-di-belluno-dagli-amici-della-bicicletta\/","title":{"rendered":"Osservazioni al Piano della mobilit\u00e0 del Comune di Belluno dagli Amici della bicicletta"},"content":{"rendered":"

\"\"Le fasi preliminari della stesura del PUMS, Piano Urbano della Mobilit\u00e0 Sostenibile, prevedevano l\u2019ascolto e la raccolta delle proposte e idee della cittadinanza in
\nuna logica partecipativa prevista dalla normativa Europea e italiana.
\nCom\u2019era naturale che fosse, sia nell\u2019incontro pubblico frontale di presentazione delle finalit\u00e0 e delle opportunit\u00e0 offerte da un PUMS che nei successivi incontri tematici, gli stakeolder presenti si sono fatti portatori ognuno di un\u2019idea diversa di citt\u00e0 che, in qualche caso, coincideva solo con l\u2019interesse della categoria rappresentata. Nonostante questa diversit\u00e0 di
\napproccio e di interessi, alcuni elementi comuni sono comunque emersi gi\u00e0 nel primo incontro pubblico.<\/p>\n

Due di questi sono:
\n1. l\u2019eccesso di velocit\u00e0 delle auto lungo alcune direttrici, dovuto sia a limiti di velocit\u00e0 inidonei all\u2019ambito urbano ( via Montegrappa) sia al sistematico mancato rispetto dei limiti, con problemi di sicurezza per gli altri utenti della strada \u2013ciclisti e pedoni;
\n2. mancanza o carenza di dossi e attraversamenti pedonali rialzati per rallentare la velocit\u00e0 delle auto e tutelare la sicurezza dei pedoni.<\/p>\n

Negli incontri successivi i partecipanti, suddivisi per tavoli di lavoro e guidati da un coordinatore, hanno indicato come prioritari 3 obiettivi che il PUMS doveva porsi:
\n3. -la riduzione degli impatti della mobilit\u00e0 sull\u2019ambiente e sulla salute umana;
\n4. \u2013 l\u2019aumento dell’utilizzo del trasporto pubblico;
\n5. – il miglioramento della qualit\u00e0 dello spazio stradale e urbano;
\nTra le soluzioni proposte dai vari tavoli, sia per limitare la congestione del traffico e migliorare la sicurezza sia per ridurre gli impatti della mobilit\u00e0 motorizzata privata sull\u2019ambiente urbano, sono state evidenziate:
\n1- la valorizzazione di via Feltre con la costruzione di una seconda pista ciclabile in entrata, spostando gli stalli di sosta per le auto;
\n2 la chiusura autoveicolare del passaggio a livello di via San Gervasio, mantenendo per\u00f2 l’attraversamento ciclopedonale;
\n3 misure fisiche di moderazione del traffico per rendere pi\u00f9 efficace l’attuale zona 30 di Cavarzano;
\n4 azioni finalizzate a ridurre l’uso di via per Nogar\u00e9 come bypass, migliorandone cos\u00ec la sicurezza e la vivibilit\u00e0<\/p>\n

Largo spazio, infine, hanno avuto le richieste di arredo e verde urbano lungo i percorsi pedonali (piantumazione e miglioramento degli spazi pubblici) e soprattutto di illuminazione pubblica per migliorare sicurezza e vivibilit\u00e0.<\/p>\n

Principi generali e visione del Pums<\/strong>
\nI relatori del piano, nel primo paragrafo dei principi generali, sostengono che la soluzione per ridurre il tasso di motorizzazione della citt\u00e0 di Belluno (694 auto\/1000 abitanti, tra i pi\u00f9 alti al mondo) \u00e8 legata ad una nuova visione di citt\u00e0.
\nSi riferiscono alle linee guida europee per la mobilit\u00e0 urbana che mettono al centro non pi\u00f9 traffico e veicoli, come nella pianificazione dei trasporti tradizionale, ma le persone con i loro bisogni e le loro aspettative.
\nSi pianifica non pi\u00f9 per \u201cfluidificare il traffico\u201d, magari costruendo nuove strade e nuovi parcheggi, ma mettendo al centro il benessere e la qualit\u00e0 della vita delle persone.
\nQuesto cambio di paradigma si attua superando il modello autocentrico, verso una multimodalit\u00e0 che porti ad una sostanziale riduzione dell\u2019uso sistematico della motorizzazione privata. Il che comporta una nuova ripartizione degli spazi pubblici che vada in favore delle altre categorie di utenti della strada, ciclisti e pedoni; creando spazi di sicurezza e benessere attorno alle scuole, riqualificando gli spazi urbani liberati dalle auto con aree verdi e arredi urbani.
\nIn quest\u2019ottica \u00e8 necessario valorizzare \u201cla strada e le sue pertinenze non come \u201ccorridoio per automobili\u201d ma come \u201cspazio democratico\u201d per la vita della citt\u00e0.\u201d
\nGli strumenti che il piano propone per attuare questo cambiamento, anche culturale, sono quelli classici applicati da decenni in molti paesi europei con ottimi risultati: la citt\u00e0 a km 30, una diversa ripartizione e condivisione degli spazi urbani, un nuovo modo di concepire la sosta delle auto indirizzandole su parcheggi di attestamento esterni al centro, favorire la
\nmobilit\u00e0 a piedi con l\u2019informazione sui minuti per raggiungere i principali poli di attrazione e altre soluzioni per le quali si rimanda al testo del piano.\u00a0FIAB Belluno da almeno un decennio sostiene e lavora per la realizzazione di questa visione di citt\u00e0, quindi non possiamo che condividere e appoggiare le proposte descritte nel Piano.
\nProposta del Piano Coerentemente con i principi e la visione generale, nella proposta del piano si evidenzia che \u201cObiettivo primario della mobilit\u00e0 sostenibile deve rimanere non solo lo spostamento del traffico veicolare fuori dalle aree sensibili quanto piuttosto la sua riduzione generale.\u201d<\/p>\n

Le politiche del PUMS possono essere quindi riassunte nel seguente modo: ridurre il numero di auto private in circolazione sulle strade favorendo in alternativa forme di mobilit\u00e0 sostenibile: pedoni, ciclisti e trasporto pubblico.
\nQuesto significa:
\n– realizzare una serie di interventi finalizzati a creare una citt\u00e0 per le persone, sottraendo spazio alle auto per un uso pi\u00f9 democratico dello spazio pubblico, oggi monopolizzato dall\u2019auto privata;
\n– ridefinire e riclassificare la rete urbana viaria per migliorare le condizioni della circolazione del traffico di attraversamento e ridurre al minimo il traffico di penetrazione in citt\u00e0.
\nQuanto alle soluzioni alternative di mobilit\u00e0, i redattori del piano sostengono (pagina 70 del Quadro diagnostico e proposta del piano) che \u201cDall’analisi dei questionari, dal confronto con gli stake holders e dai sopralluoghi effettuati durante l’indagine conoscitiva della citt\u00e0, emerge con chiarezza che il tema della camminabilit\u00e0 riveste un ruolo preminente rispetto alla ciclabilit\u00e0 nel contesto bellunese. Quest\u2019ultima pur rimanendo un elemento cardine del Piano sarebbe limitata nella sua diffusione dalle caratteristiche orografiche del territorio.\u201d
\nCondividiamo solo in parte questa valutazione. Pu\u00f2 essere certamente vero che l\u2019orografia rappresenta un problema se si fa riferimento al collegamento tra alcune frazioni (Castion e Tisoi) con il centro citt\u00e0.
\nSicuramente non lo \u00e8 per gli spostamenti tra i quartieri e tra questi e il centro, dove esiste solamente un serio ostacolo orografico costituito dal torrente Ardo.
\nDel resto, anche laddove l\u2019orografia, ma pi\u00f9 ancora l\u2019impianto urbanistico della parte storica della citt\u00e0, offra spazi urbani limitati che non consentono la separazione dei flussi, la mobilit\u00e0 ciclabile pu\u00f2 essere favorita dalla CONDIVISIONE della strada con soluzioni di moderazione del traffico e introduzione di strade E-bis. Il problema delle pendenze create
\ndall\u2019orografia sfavorevole in qualche in zona della citt\u00e0 \u00e8 ormai del tutto superato dall\u2019uso ormai generalizzato di biciclette a pedalata assistita\/e-bikes Va comunque sottolineato che i redattori del Piano ritengono che \u201cLa visione di una “Citt\u00e0 a misura di persona” \u00e8 centrale
\nrispetto al Piano Urbano della Mobilit\u00e0 Sostenibile (PUMS), elemento essenziale per l\u02bcevoluzione della mobilit\u00e0 a Belluno e che questo concetto si integra strettamente con quello di Citt\u00e0 30\u201d.
\nPer dare forma a questo tipo di citt\u00e0 non si pu\u00f2 prescindere da una serie di interventi tra i quali:
\n1 realizzare una rete pedonale migliorando la qualit\u00e0 urbana degli spazi pubblici nei quali \u00e8 inserita;
\n2 sviluppare e migliorare la rete ciclabile della citt\u00e0.
\n3 ridurre a km 30 la velocit\u00e0 delle auto su tutte le strade che non siano assi principali di attraversamento della citt\u00e0 e disincentivare l\u2019uso dell\u2019auto privata diminuendo l\u2019offerta di parcheggi.
\nLa possibilit\u00e0 di realizzare e promuovere la prima forma di mobilit\u00e0 parte dal presupposto che i principali poli di attrazione di Belluno possono essere comodamente raggiunti a piedi da qualsiasi punto della citt\u00e0. Ad esempio, dalla stazione con un massimo di 15-20 minuti di camminata si possono raggiungere l\u2019ospedale, la maggioranza dei quartieri della citt\u00e0, vari poli scolastici la piazza principale della citt\u00e0. Il miglioramento e la realizzazione dei percorsi pedonali dovrebbe favorire il collegamento tra i quartieri, tra questi e il centro. Esperienze gi\u00e0 realizzate in altre citt\u00e0 hanno dimostrato che le persone non hanno una percezione esatta delle distanze, che sembrano sempre maggiori del reale, quindi, soprattutto nelle fasi iniziali, una serie di mappe e segnavia con l\u2019indicazione dei minuti necessari \u00e8 fondamentale.
\nLa scarsa qualit\u00e0 o la totale assenza di marciapiedi, la pericolosit\u00e0 dei passaggi pedonali, la scarsa illuminazione e non ultima la pessima qualit\u00e0 dell\u2019ambiente urbano che circonda il pedone hanno finora impedito che questo potenziale di camminabilit\u00e0 diventasse una realt\u00e0.
\nRendendo sicuri i percorsi e migliorando l\u2019arredo dello spazio urbano si potrebbero sviluppare ad esempio i Pedibus per favorire il movimento e la socializzazione dei bambini e bambine delle scuole primarie e dell\u2019infanzia, ma anche dei ragazzi e ragazze delle scuole superiori, liberando gli spazi antistanti le scuole dalla congestione delle auto che si crea sia all\u2019inizio che alla fine delle lezioni.
\nPer quanto riguarda la ciclabilit\u00e0 e la sua possibilit\u00e0 di sviluppo, evidenziamo che essa \u00e8 complementare al camminare: \u00e8 una forma di spostamento pi\u00f9 veloce che pu\u00f2 servire luoghi periferici della citt\u00e0 non raggiungibili a piedi. L\u2019asse est ovest\u00a0 della citt\u00e0 pu\u00f2 essere dotato con facilit\u00e0 di un percorso ciclabile che andrebbe a interessare vari poli di attrazione: stazione scuole, attivit\u00e0 commerciali, palestre ecc.
\nIn secondo luogo, Belluno \u00e8 inserita, attraverso l\u2019Anello della Val Belluna, in una rete cicloturistica internazionale costituita dalla Monaco Venezia a est e dalla Claudia Augusta a ovest.
\nIl cicloturismo \u00e8 in continua crescita (rapporto di Legambiente del 2025 che segnala come nel 2024, questa forma di turismo ha fatto registrare un piccolo boom sia in termini di presenze, stimate in 89 milioni (+54% sul 2023), che di impatto
\neconomico, arrivato a quasi 9,8 miliardi di euro) e rappresenta una risorsa economica che la citt\u00e0 di Belluno, e con essa l\u2019intera Valbelluna, non pu\u00f2 permettersi di perdere.
\nPer essere attrattiva la citt\u00e0 deve realizzare in fretta una rete ciclabile adeguata alle aspettative dei tour operator specializzati in cicloturismo attenti alla qualit\u00e0 del territorio e delle sue infrastrutture, esigenti e disposti a spendere, ma anche veloci nel decidere di cambiare meta.
\nIn merito ai singoli interventi indicati dal Piano per migliorare e connettere tra loro i 23 km di ciclabili e ciclopedonali gi\u00e0 esistenti in citt\u00e0, constatiamo che sono sostanzialmente quelli da noi indicati, certamente in modo incompleto rispetto al PUMS, nel nostro progetto di rete chiamato Bicipolitana. Progetto totalmente ignorato da questa Amministrazione. Qui
\nriportiamo, come esempio, le proposte che furono fonte di maggiori polemiche da parte di alcuni assessori dell\u2019attuale amministrazione:
\n– chiusura al traffico veicolare di via Carducci per favorire la connessione della stazione con la ciclabile di via Feltre.
\n– le corsie ciclabili in via Montegrappa, e via per Nogar\u00e8, definite pericolose e illegali (infatti non sono pi\u00f9 state rinnovate). Oggi vengono riproposte nel piano, citando le norme che le consentono e le esperienze europee che ne confermano l\u2019efficacia, sulle stesse vie e con la stessa logica: moderare la velocit\u00e0 delle auto per consentire la condivisione della strada che \u00e8 uno spazio pubblico a disposizione di tutti e non delle sole persone che usano l\u2019auto;
\n– chiusura al traffico veicolare di via San Gervasio \u201cnell’ottica di valorizzare Via Feltre come accesso ciclabile e pedonale al centro\u201d e per migliorare la sicurezza all\u2019intersezione della ciclabile di via Feltre con Via San Gervasio.
\n– interventi di moderazione del traffico in via Feltre per favorire la mobilit\u00e0 pedonale e ciclabile e la sicurezza stradale. L\u2019obiettivo \u00e8 migliorare l\u2019accesso pedonale al centro da ovest, valorizzando al contempo l\u02bcEx-Moi come parcheggio di attestamento.
\n– ciclabile della “Vignetta”: progetto del 2006 che attende ancora una soluzione per collegare Mussoi, Ospedale e Antole con tutta la parte est della citt\u00e0.
\nIn chiusura, una nota particolare per Via Montegrappa. Dice il PUMS \u201c\u00c8 necessario creare un collegamento sicuro da Visome a via Montegrappa, deviando il traffico verso la SP1 e moderando la velocit\u00e0.\u201d
\nRiguardo a questo avversatissimo punto, avevamo dimostrato gi\u00e0 a suo tempo che il passaggio per la SP1, per raggiungere ad esempio Visome o Limana in auto dal centro citt\u00e0, sia pi\u00f9 veloce che non per via Montegrappa.
\nSempre in riferimento a questo tratto se ne segnala l\u2019importanza per due motivi.
\nIl primo \u00e8 quello cicloturistico in quanto, come ricorda anche il PUMS, \u00e8 parte integrante dell’Anello della Val Belluna e rappresenta l\u2019unico ingresso cicloturistico al centro citt\u00e0 dalla sinistra Piave La seconda ragione \u00e8 che potrebbe favorire il pendolarismo tra Belluno, Visome e Limana, riducendo la pressione dell\u2019auto privata sui parcheggi della citt\u00e0.
\nPer queste ragioni ribadiamo l\u2019assoluta urgenza di creare le condizioni di sicurezza per il passaggio dei ciclisti sul dosso di Villa Buzzati e fino a Visome, oltre a rinnovare le corsie ciclabili gi\u00e0 esistenti in via Montegrappa.<\/p>\n

Claudio Giacchetti<\/strong>
\nPresidente FIAB Belluno APS<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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