{"id":146309,"date":"2023-11-30T07:01:20","date_gmt":"2023-11-30T06:01:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.bellunopress.it\/?p=146309"},"modified":"2023-11-30T07:01:20","modified_gmt":"2023-11-30T06:01:20","slug":"un-premierato-inutile-di-daniele-trabucco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bellunopress.it\/fr\/2023\/11\/30\/un-premierato-inutile-di-daniele-trabucco\/","title":{"rendered":"Un premierato inutile     * di Daniele Trabucco"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_125649\" aria-describedby=\"caption-attachment-125649\" style=\"width: 332px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-125649\" src=\"https:\/\/www.bellunopress.it\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Daniele-Trabucco.jpg\" alt=\"\" width=\"332\" height=\"392\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-125649\" class=\"wp-caption-text\">Daniele Trabucco, costituzionalista<\/figcaption><\/figure>\n<p>Parte da Palazzo Madama, sede del Senato della Repubblica, l&#8217;iter del disegno di legge costituzionale di iniziativa governativa (A.S. n. 935) inerente al c.d. &#8220;premierato&#8221;, la &#8220;madre di tutte le riforme&#8221; secondo quanto dichiarato in conferenza stampa dall&#8217;On. Giorgia Meloni.<\/p>\n<p>Com&#8217;\u00e8 noto, la proposta di riforma non attribuisce nuovi poteri in capo al Presidente del Consiglio dei Ministri pro tempore, prevedendone solo l&#8217;elezione a suffragio universale e diretto da parte del corpo elettorale per un periodo di tempo pari a cinque anni. Ci troviamo di fronte ad un disegno di revisione costituzionale che, in realt\u00e0, non tocca in alcun modo la principale (sebbene non l&#8217;unica) criticit\u00e0 della forma di Governo parlamentare italiana, ossia la stabilit\u00e0 dell&#8217;Esecutivo e l&#8217;efficacia della sua azione. Del resto, la legge ordinaria dello Stato 03 novembre 2017, n. 165 (cosiddetto &#8220;Rosatellum bis&#8221;), che ha introdotto nel nostro ordinamento un sistema elettorale di tipo misto (37% dei seggi assegnati con metodo maggioritario a turno unico in collegi uninominali ed il restante 61% con metodo proporzionale cui si aggiunge il 2% dei seggi destinati al voto degli italiani residenti all&#8217;estero sempre con criterio proporzionale), ha assegnato, a seguito delle elezioni politiche del settembre 2022, una chiara maggioranza parlamentare al centro\/destra per cui il potere del Presidente della Repubblica di incaricare la &#8220;leader&#8221; di Fratelli d&#8217;Italia per la formazione del nuovo Governo aveva ben pochi margini di discrezionalit\u00e0.<\/p>\n<p>Ora, la proposta dell&#8217;Esecutivo (non nuova in quanto risalente gi\u00e0 a Mario Segni) non solo non esiste in alcuna altra parte del mondo (Israele la aveva introdotta nel 1996 per poi abrogarla nel 2002 visti i risultati prodotti), ma non costituisce neppure una risposta concreta al problema di cui si \u00e8 detto in precedenza. Siamo cos\u00ec sicuri che l&#8217;elezione diretta del Presidente del Consiglio dei Ministri e lo spauracchio dello scioglimento anticipato dei due rami del Parlamento italiano secondo le &#8220;tempistiche&#8221; del disegno di legge costituzionale siano idonee a garantire solidit\u00e0 al Governo e compattezza alla maggioranza che lo sostiene? La risposta \u00e8 negativa. Infatti, il rischio, come ha evidenziato una parte della dottrina costituzionalistica (Bin), \u00e8 che lo &#8220;spauracchio&#8221; del voto possa aumentare la competizione tra i &#8220;leaders&#8221; per coagulare attorno a s\u00e8 nuovi &#8220;adepti&#8221; con l&#8217;orizzonte o di implementare il peso della propria forza politica o addirittura essere eletti Presidenti del Consiglio dei Ministri. Basta vedere la competizione &#8220;silente&#8221; tra la Lega &#8220;sovranista&#8221; e Fratelli d&#8217;Italia su temi delicati quali il regionalismo differenziato, l&#8217;immigrazione, i rapporti con l&#8217;Unione Europea, le grandi opere etc. con la prima che cerca di recuperare &#8220;a destra&#8221; le autostrade abbandonate dall&#8217;attuale partito di maggioranza relativa.<\/p>\n<p>A questo si aggiunga che &#8220;la madre di tutte le riforme&#8221; manca di una prospettiva &#8220;olistica&#8221; del sistema parlamentare. Come si fa, mentre si discute il disegno di legge &#8220;Calderoli&#8221; sull&#8217;attuazione del comma 3 dell&#8217;art. 116 della Costituzione repubblicana vigente concernente il cosiddetto &#8220;regionalismo differenziato o a geometria variabile&#8221;, a non pensare minimamente al ruolo della seconda Camera e al complessivo sistema delle autonomie locali territoriali o al superamento delle &#8220;materie&#8221; per distribuire le competenze sul piano legislativo tra Stato e Regioni? Una cosa \u00e8 certa: la &#8220;madre di tutte le riforme&#8221; ha partorito un topolino a conferma di una classe politica inadeguata per il Paese.<\/p>\n<p><strong>Daniele Trabucco<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Parte da Palazzo Madama, sede del Senato della Repubblica, l&#8217;iter del disegno di legge costituzionale di iniziativa governativa (A.S. n. 935) inerente al c.d. &#8220;premierato&#8221;, la &#8220;madre di tutte le riforme&#8221; secondo quanto dichiarato in conferenza stampa dall&#8217;On. Giorgia Meloni. 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