{"id":111535,"date":"2020-01-24T13:27:40","date_gmt":"2020-01-24T12:27:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bellunopress.it\/?p=111535"},"modified":"2020-01-24T13:27:40","modified_gmt":"2020-01-24T12:27:40","slug":"droni-lenac-cancella-lobbligo-di-visita-medica-per-i-piloti-un-attentato-alla-sicurezza-di-fabrizio-righes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bellunopress.it\/fr\/2020\/01\/24\/droni-lenac-cancella-lobbligo-di-visita-medica-per-i-piloti-un-attentato-alla-sicurezza-di-fabrizio-righes\/","title":{"rendered":"Droni: l&#8217;Enac cancella l&#8217;obbligo di visita medica per i piloti, un attentato alla sicurezza  * di Fabrizio Righes"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.bellunopress.it\/fr\/2012\/05\/31\/apv-service-la-tecnologia-che-ci-fa-vedere-il-mondo-da-unaltra-prospettiva\/drone-035\/\" rel=\"attachment wp-att-38553\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-38553\" src=\"http:\/\/www.bellunopress.it\/wp-content\/uploads\/2012\/05\/drone-035.jpg\" alt=\"\" width=\"290\" height=\"130\" \/><\/a>Con il Regolamento Enac Edizione n. 3 del 19 novembre 2019 , si \u00e8 disposta l\u2019abolizione in toto dell\u2019obbligo della visita medica per il conseguimento ed il rinnovo inerente i conduttori di sistemi aeromobili a pilotaggio remoto (Classe LAPL: droni) , nonostante il loro utilizzo in grande sviluppo in molteplici settori lavorativi.<br \/>\nTale abolizione lascia sconcertati ed il provvedimento, sul punto, appare del tutto irragionevole dato che non si comprende quale sia la differenza tra pilotare un mezzo aereo trovandosi a bordo di esso e pilotarlo a terra da remoto.<br \/>\nPer farlo servono le stesse capacit\u00e0 sensoriali e l\u2019assenza di problematiche sanitarie nel pilota, che ne possano inficiare la prontezza nelle fasi di volo e le doti necessarie ad evitare incidenti anche gravi con danni a terzi che possono arrivare anche alla morte.<br \/>\nNon pare comprensibile che si sia sottovalutata la capacit\u00e0 necandi di detti mezzi , il cui peso pu\u00f2 anche superare il centinaio di chili!<\/p>\n<p>L\u2019auspicabile sviluppo dell\u2019uso di tali mezzi non pu\u00f2 in assoluto avvenire a discapito della sicurezza dei terzi!<br \/>\nI due distinti interessi devo essere eventualmente contemperati con la calibrazione degli incombenti di valutazione della capacit\u00e0 psico-fisiche in capo al pilota in ragione delle potenziale offensive del mezzo pilotato.<br \/>\nIl semplice superamento di un corso on line ( che pu\u00f2 essere svolto per conto dell\u2019aspirante pilota anche da terzi\u2026.) \u2026 non costituisce certo un requisito tale da garantire la sicurezza di volo dei droni e men che meno l\u2019assenza di una qualsivoglia verifica delle condizioni di salute psichiche e fisiche dell\u2019aspirante pilota!!<br \/>\nA giustificazione dell\u2019assenza di norme che impongano la valutazione medica dello stato psico-fisico del pilota di droni, l\u2019ENAC ha informalmente dichiarato che il Regolamento Europeo (basico) UE 2018\/1139 non ne imporrebbe l\u2019adozione.<\/p>\n<p>Orbene in proposito si fa presente che il predetto Regolamento al punto 18 recita: \u201c conformemente all\u2019art. 56 , paragrafo 8 , del Regolamento UE 2018\/1139 , il presente regolamento non pregiudica<br \/>\nla possibilit\u00e0 per gli Stati membri di stabilire regole nazionali per subordinare a determinate condizioni l\u2019esercizio di aeromobili senza equipaggio per ragioni che non rientrano nell\u2019ambito di applicazione del regolamento (UE) 2018\/1139&#8230;\u201d- \u201c che Responsabilit\u00e0 del pilota remoto deve astenersi dallo svolgere i propri compiti sotto l\u2019effetto di sostanze psico attive o alcolici o qualora non sia in grado di svolgerli a causa di lesioni, affaticamento , cure mediche, malattie o altre cause\u201d.<\/p>\n<p>Anzi il regolamento dell\u2019ENAC di cui ci si duole, va contro le linee guida che hanno portato all\u2019adozione del Regolamento Europeo di esecuzione (UE) 2019\/947 del 24 maggio 2019 relativo a norme e procedure per l&#8217;esercizio di aeromobili senza equipaggio.<\/p>\n<p>In esse si pu\u00f2 leggere infatti:<\/p>\n<p>1) Gli aeromobili senza equipaggio, indipendentemente dalla loro massa, possono operare all&#8217;interno dello stesso spazio aereo del cielo unico europeo insieme agli aeromobili con equipaggio, sia aerei sia elicotteri.<br \/>\n2)Per quanto riguarda l&#8217;aviazione con equipaggio, l&#8217;attuazione uniforme di norme e procedure e la conformit\u00e0 alle stesse dovrebbero applicarsi agli operatori degli aeromobili senza equipaggio e del sistema di aeromobili senza equipaggio \u00abUAS\u00bb \u00e2 \u201c unmanned aircraft system \u201c, compresi i piloti remoti, nonch\u00e9 alle operazioni di tali aeromobili senza equipaggio e del sistema aeromobile senza equipaggio.<br \/>\n3)Considerate le caratteristiche specifiche delle operazioni UAS, queste dovrebbero essere sicure come quelle dell&#8217;aviazione con equipaggio!<br \/>\nIl Regolamento ENAC Edizione 3 dell\u201911 novembre 2019 contraddice del tutto le lienee guida sopra riportate e che dovevano informare il Regolamento stesso.<br \/>\nNon vi pu\u00f2 essere parit\u00e0 di sicurezza tra piloti che volano a bordo degli aeromobili e piloti a terra, quando solo i primi devono sottostare agli accertamenti medici in ordine alle loro condizioni psico-fisiche , mentre quelli a terra no!<br \/>\nE\u2019 evidente la clamorosa sottovalutazione del rischio in cui \u00e8 incorsa l\u2019ENAC e la conseguente violazione dei principi di ragionevolezza e precauzione che devono informare l\u2019attivit\u00e0 della P.A.<br \/>\nSul punto in diritto \u00e8 intervenuto con una recente sentenza il TAR del Lazio Sez.II bis del 10 maggio 2019 n. 5892, stabilendo che il principio di precauzione e di rispetto della salute pubblica , deve essere tenuto in conto nell\u2019adozione di un provvedimento amministrativo (Regolamento) i particolare quando non vi sono ancora , come nel caso di specie, dati attendibili sulla reale pericolosit\u00e0 dei fatti oggetto di regolamentazione.<\/p>\n<p>Fabrizio Righes<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con il Regolamento Enac Edizione n. 3 del 19 novembre 2019 , si \u00e8 disposta l\u2019abolizione in toto dell\u2019obbligo della visita medica per il conseguimento ed il rinnovo inerente i conduttori di sistemi aeromobili a pilotaggio remoto (Classe LAPL: droni) , nonostante il loro utilizzo in grande sviluppo in molteplici settori lavorativi. 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