{"id":109780,"date":"2019-11-19T21:45:43","date_gmt":"2019-11-19T20:45:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bellunopress.it\/?p=109780"},"modified":"2019-11-19T21:45:43","modified_gmt":"2019-11-19T20:45:43","slug":"non-passa-la-mozione-1-00293-per-salvare-venezia-dellonorevole-silvia-benedetti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bellunopress.it\/fr\/2019\/11\/19\/non-passa-la-mozione-1-00293-per-salvare-venezia-dellonorevole-silvia-benedetti\/","title":{"rendered":"Non passa la mozione 1\/00293 per salvare Venezia dell’onorevole Silvia Benedetti"},"content":{"rendered":"
\"\"<\/a>
Silvia Benedetti, deputato<\/figcaption><\/figure>\n

Roma, 19 novembre 2019 – La Camera dei deputati ha bocciato la mozione n. 1-00293 presentata dall’onorevole Silvia Benedetti (prima firmataria) per la salvaguardia di Venezia e della sua laguna.<\/p>\n

Ecco il testo<\/p>\n

premesso che:
\nnella notte del 12 novembre 2019 a Venezia si \u00e8 verificata un’acqua alta
\neccezionale di 187 centimetri, seconda soltanto ai 194 centimetri dell\u2019\u00abaqua
\ngranda\u00bb, verificatasi il 4 novembre 1966;
\nnonostante l’eccezionalit\u00e0 del fenomeno, dovuto alla contemporanea presenza di
\nventi di scirocco a 100 chilometri orari e di bassa pressione atmosferica, non si pu\u00f2
\nnon inserirlo in un contesto di cambiamento climatico. Infatti, l’andamento del
\nnumero di maree maggiori di 110 centimetri \u00e8 andato ampiamente crescendo negli
\nultimi venti anni;
\nil rapporto di Enea \u00abInnalzamento del Mar Mediterraneo in Italia \u2013 Aree costiere e
\nporti a rischio inondazione al 2100\u00bb, presentato a febbraio 2019, ha evidenziato
\ncome il livello del Mediterraneo si stia innalzando pi\u00f9 velocemente del previsto a
\ncausa degli effetti del riscaldamento globale. Alcune citt\u00e0 saranno particolarmente
\nsoggette alle conseguenze dell’innalzamento del mare, con gravi danni: i picchi
\nmaggiori riguarderanno anche Venezia con un innalzamento di 1,064 metri;
\nnella Laguna di Venezia i picchi di acqua alta sono diventati pi\u00f9 pronunciati anche
\na causa delle varie modifiche antropiche alla laguna. Basti pensare alla costruzione
\ndel grande hub di Porto Marghera; l’area \u00e8 stata ottenuta eliminando le zone di
\nbarena, ossia quei terreni periodicamente sommersi dalle maree che riuscivano a
\ncontenere la portata idrica. Inoltre, per l’accesso delle petroliere \u00e8 stato scavato il
\ncosiddetto \u00abCanale dei Petroli\u00bb, che ha aumentato la quantit\u00e0 di acqua che entra
\nnella laguna. Oltre a questi \u00abmacro esempi\u00bb, altre opere, come ponti, dighe, porti
\nminori, isole artificiali, hanno cambiato l’idrodinamica e quindi la morfologia
\nlagunare;
\nla necessit\u00e0 di tutela della morfologia lagunare si traduce in diverse disposizioni
\nnormative, sia nazionali che regionali:
\na) la legge n. 171 del 1973 prevede \u00abla progettazione ed esecuzione delle sole
\nopere che rispettino i suoi valori idrogeologici, ecologici e ambientali ed in nessun
\ncaso rendano impossibile o compromettano il mantenimento dell’unit\u00e0 e continuit\u00e0
\nfisica della laguna\u00bb;
\nb) la legge n. 798 del 1984 prevede interventi per il riequilibrio idrogeologico della
\nlaguna, per l’arresto e l’inversione del processo di degrado del bacino lagunare e per
\nl’eliminazione delle cause che lo hanno provocato, nel rispetto delle caratteristiche
\ndi sperimentalit\u00e0, reversibilit\u00e0 e gradualit\u00e0;
\nc) la legge n. 139 del 1992 prevede interventi volti al ripristino della morfologia
\nlagunare;
\nd) il cosiddetto \u00abProtocollo fanghi\u00bb, elaborato dal Ministero dell’ambiente nel
\n1993, fa riferimento alla ricostruzione della forma originaria della laguna, riportata
\nnella cartografia del 1901 e del 1931, per ridurre gli effetti della portualit\u00e0 sulla
\nmorfologia lagunare;
\ne) il \u00abPiano di area della Laguna e dell’area veneziana\u00bb, adottato dalla giunta
\nregionale del Veneto nel 1991, predispone misure per la protezione e la
\nvalorizzazione dell’ambiente naturale della laguna, con particolare riguardo
\nall’equilibrio idraulico e idrogeologico e all’unit\u00e0 fisica ed ecologica della stessa,
\nattraverso l’innalzamento delle quote dei fondali determinatesi per l’erosione presso
\nle bocche di porto e nei canali di navigazione, vietando interventi di bonifica e
\ncolmata, nonch\u00e9 movimenti di terra e scavi e consentendo la formazione di nuove
\nbarene, tenendo conto della morfologia storica lagunare;
\nin quasi tutta la laguna centro-meridionale da decenni sono documentati processi
\nerosivi di forte intensit\u00e0 dovuti non solo al moto ondoso, ma anche alle correnti
\nindotte dal traffico navale. In particolare, oltre al traffico minore, esiste il transito
\ndelle cosiddette \u00abgrandi navi\u00bb che causa lo spostamento di grandi masse d’acqua e
\nil movimento di rilevanti quantit\u00e0 di sedimento, con notevoli impatti sui canali, fin
\ndentro il centro storico;
\ncontinuare a prevedere il passaggio e lo stazionamento delle grandi navi nella
\nLaguna di Venezia significa peggiorare gli effetti idrodinamici e l’erosione da circa
\n1,1 milione di metri cubi di sedimento all’anno gi\u00e0 in atto: si prospetta per il futuro
\nla trasformazione della laguna, caratterizzata da bassi fondali, in un braccio di mare
\ncon profondit\u00e0 tendente ai valori di -2,0\/-2,5 metri;
\ninoltre, qualsiasi ipotesi progettuale per mantenere l’accesso delle grandi navi in
\nlaguna, che comporti scavi di fondale, di nuovi canali o di ampliamento di quelli
\nesistenti, in tutto il territorio lagunare comprese le bocche di porto, contrasta con
\nquanto disposto dal piano morfologico del 1992 e con le leggi speciali per Venezia;
\nil decreto ministeriale del 2 marzo 2012, \u00abClini-Passera\u00bb, prevede all’articolo 2,
\ncomma 1, lettera b), punto 1) che nella Laguna di Venezia sia vietato il transito nel
\ncanale di San Marco e nel Canale della Giudecca delle navi adibite al trasporto di
\nmerci e passeggeri superiori a 40.000 tonnellate di stazza lorda. Ai sensi
\ndell’articolo 3 del medesimo provvedimento, tale divieto si applica a partire dalla
\ndisponibilit\u00e0 di vie di navigazione praticabili alternative a quelle vietate, come
\nindividuate dall’autorit\u00e0 marittima con proprio provvedimento. Nelle more di tale
\ndisponibilit\u00e0, l’autorit\u00e0 marittima, d’intesa con il Magistrato alle acque di Venezia e
\nl’autorit\u00e0 portuale, adotta misure finalizzate a mitigare i rischi connessi al regime
\ntransitorio, perseguendo il massimo livello di tutela dell’ambiente lagunare;
\ndurante questi sette anni la citata disposizione transitoria di cui all’articolo 3 che
\nautorizza il passaggio delle grandi navi, nell’attesa dell’individuazione di vie di
\nnavigazione praticabili alternative a quelle vietate, \u00e8 diventata la norma e il divieto
\ndi transito in laguna \u00e8 tuttora disapplicato;
\nper difendere i centri storici della laguna dal fenomeno delle acque alte \u00e8 stato
\napprovato e iniziato il Modulo sperimentale elettromeccanico (Mose): la sua
\nrealizzazione, iniziata nel 2003, \u00e8 nella fase finale e dovrebbe concludersi nel 2022;
\noltre alla grave corruzione che ha caratterizzato la realizzazione del progetto Mose,
\noltre al fatto che il Mose non abbia in nessun modo le caratteristiche \u00absperimentali,
\ngraduali e reversibili\u00bb secondo la legge n. 798 del 1984, a tutt’oggi non esiste
\nalcuna verifica tecnica sulle anomalie e sulla reale funzionalit\u00e0 del sistema, anche
\nin relazione all’innalzamento del mare previsto. Il progetto approvato del 2002,
\ninfatti, \u00e8 tarato dalla sottostima della frequenza e della durata delle chiusure delle
\nparatoie;
\nammesso che il sistema funzioni, con fenomeni di acqua alta pi\u00f9 numerosi e pi\u00f9
\nimportanti, saranno necessarie chiusure delle paratoie del Mose pi\u00f9 frequenti e
\nprolungate alle bocche di porto, con due conseguenze gravi. Innanzitutto diminuir\u00e0
\nlo scambio delle acque tra laguna e mare, compromettendo l’ossigenazione e la
\nvivificazione delle aree lagunari pi\u00f9 interne e provocando una pericolosa
\nconcentrazione di inquinanti. Come conseguenza secondaria, sar\u00e0 impedito
\nl’accesso delle navi alla laguna per molti giorni all’anno con danno alle attivit\u00e0
\nportuali o a quelle da esse dipendenti;
\noltre a questo, quand’anche il sistema entrasse in funzione, essendo le paratoie
\ndinamicamente instabili, per risonanza sub-armonica potrebbero verificarsi
\ninondazioni a Venezia anche con l’attuale livello del mare. Una perizia del
\nCodacons di settembre 2019 riporta come il progetto definitivo del Mose sia stato
\napprovato con un falso tecnico: \u00abLa risonanza sub-armonica che si ha in mare
\nregolare ovvero con onde monocromatiche scompare nelle prove in mare
\nirregolare. Nei documenti agli atti da noi esaminati nelle prove fatte a Delft e
\nsuccessivamente anche a Voltabarozzo \u00e8 del tutto evidente che quando c’\u00e8
\nrisonanza sub-armonica in mare regolare la stessa si ha anche in mare irregolare. Il
\nprogetto \u00e8 proseguito con l’approvazione basata su questo falso\u00bb,
\nimpegna il Governo:
\n1) a dare applicazione, in via immediata, a quanto disposto nel piano di recupero
\nmorfologico e ambientale della laguna, in conformit\u00e0 con la legge n. 139 del 1992,
\nrecante interventi per la salvaguardia di Venezia e della sua laguna, rispettando,
\nnelle more dell’elaborazione di uno studio indipendente che ne individui i parametri
\nrealmente compatibili con gli equilibri lagunari, il limite massimo di 40 mila
\ntonnellate di stazza stabilito con il decreto \u00abClini-Passera\u00bb del 2 marzo 2012 in
\nordine alla sicurezza della navigazione, escludendo qualsiasi deroga al divieto di
\ntransito delle grandi navi nel bacino di San Marco e nel Canale della Giudecca;
\n2) ad adottare iniziative per subordinare l’applicazione dell’articolo 3 del decreto
\n\u00abClini-Passera\u00bb (decreto ministeriale del 2 marzo 2012) alla disponibilit\u00e0 di nuovi
\nscali alle bocche di porto lagunari, prevedendo sin da subito in maniera tassativa
\nl’estromissione dalla Laguna di Venezia delle navi con essa incompatibili;
\n3) ad adottare con urgenza un’iniziativa normativa che escluda il passaggio delle
\ngrandi navi in laguna;
\n4) ad adottare iniziative per elaborare ogni futuro progetto inerente alla laguna con
\nfinalit\u00e0 e modalit\u00e0 coerenti con il piano morfologico del 1993, con il \u00abPiano di area
\ndella Laguna e dell’area veneziana\u00bb (1995) e con le prescrizioni della Commissione
\ndi salvaguardia (2003);
\n5) ad assumere iniziative, per quanto di competenza, per stabilire la riduzione delle
\nattuali velocit\u00e0 per i natanti di connessione interna con la Marittima e l’aeroporto, al
\nfine di contenere, nei limiti possibili, il moto ondoso;
\n6) a costituire immediatamente un tavolo tecnico-scientifico con esperti qualificati
\na livello internazionale, coordinato dal Ministero dell’ambiente e della tutela del
\nterritorio e del mare, al fine di pianificare azioni di salvaguardia della Laguna di
\nVenezia, mitigando gli effetti dei cambiamenti climatici;
\n7) a promuovere, in un’ottica di sviluppo portuale di tipo collaborativo invece che
\ncompetitivo, un modello di programmazione delle attivit\u00e0 di lavoro condiviso tra il
\nporto di Venezia e quelli economicamente connessi dell’Alto Adriatico e ispirato ai
\nprincipi di solidariet\u00e0, sostenibilit\u00e0 ed economicit\u00e0;
\n8) ad assumere immediatamente tutte le iniziative necessarie presso la gestione
\ncommissariale del Consorzio Venezia nuova, affinch\u00e9 si possa procedere
\nall’immediata verifica tecnico-scientifica del progetto Mose da parte di un
\norganismo indipendente e qualificato composto anche da esperti nel campo della
\nprogettazione e modellazione di sistemi marini complessi, con riferimento
\nall’efficacia dell’opera, valutando altres\u00ec la possibilit\u00e0 di approntare, anche alla luce
\ndelle nuove tecniche costruttive e delle nuove conoscenze scientifiche, le varianti
\nin corso d’opera ancora realizzabili al fine di ridurre l’impatto ambientale e i costi
\ndi realizzazione, riconvertendo, ove possibile, le opere marittime realizzate,
\nattraverso soluzioni progettuali delle bocche sperimentali, graduali e reversibili;
\n9) ad adottare iniziative per rifinanziare, con dotazioni adeguate, la legge n. 139 del
\n1992, recante interventi per la salvaguardia di Venezia e della sua Laguna, affinch\u00e9
\nsi possa veramente affrontare il problema delle acque alte, utilizzando anche
\nsistemi alternativi e pi\u00f9 funzionali del Mose.<\/p>\n

(1-00293) \u00abBenedetti, Cunial, Vizzini, Giannone, Schullian\u00bb.<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Roma, 19 novembre 2019 – La Camera dei deputati ha bocciato la mozione n. 1-00293 presentata dall’onorevole Silvia Benedetti (prima firmataria) per la salvaguardia di Venezia e della sua laguna. 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