{"id":108024,"date":"2019-09-19T18:16:05","date_gmt":"2019-09-19T16:16:05","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bellunopress.it\/?p=108024"},"modified":"2019-09-19T18:16:57","modified_gmt":"2019-09-19T16:16:57","slug":"autonomia-regionale-rafforzata-la-proposta-del-veneto-un-souffle-afflosciato-classificabile-come-mera-propaganda-di-enzo-de-biasi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bellunopress.it\/fr\/2019\/09\/19\/autonomia-regionale-rafforzata-la-proposta-del-veneto-un-souffle-afflosciato-classificabile-come-mera-propaganda-di-enzo-de-biasi\/","title":{"rendered":"Autonomia Regionale Rafforzata. La proposta del Veneto, un souffl\u00e9 afflosciato classificabile come mera propaganda * di Enzo De Biasi"},"content":{"rendered":"
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Enzo De Biasi<\/figcaption><\/figure>\n

Letti comparativamente i due recenti comunicati stampa del neoministro Boccia e quello del Presidente Regionale per riattivare (terza volta) il confronto Stato-Regione al fine di rafforzare il Veneto, sembra pi\u00f9 condivisibile l\u2019affermazione del titolare del Dipartimento Affari Regionali sulle norme scaturite dall\u2019operazione referendaria attuata nel 2017, che erano e restano \u201cmera propaganda\u201d.<\/p>\n

La chiamata alla corresponsabilit\u00e0 degli esperti giuridici per il testo di legge redatto e presentato a Roma da parte del vertice regionale, appare perlomeno inadeguata. Di fronte ad una stroncatura d\u2019ordine politico, la risposta va data sullo stesso terreno, se si \u00e8 in grado. A nulla serve nascondersi dietro il lavoro degli esperti giuridici, quando il risultato finora non colto \u00e8 addebitabile – ad esempio – agli ultimi 14 mesi del Governo Giallo-Verdi sprecati inutilmente pur essendo il titolare della struttura ministeriale residente in Veneto, di marcata appartenenza leghista e perfino avvocato. Inoltre, gi\u00e0 durante la campagna elettorale scorsa ampie rassicurazioni sui tempi di realizzo erano state date dal Capo Partito della Lega per Salvini Presidente, che ebbe a dire \u201cse vinciamo le elezioni, io e Luca per l\u2019autonomia bastano tre minuti \u201c. Ipse dixit, quante decine di migliaia di \u201c3 minuti\u201d sono trascorsi infruttuosamente dal 1 di giugno 2018? Come ha riferito in Parlamento a met\u00e0 agosto il ri-confermato Presidente del Consiglio, durante l\u2019esecutivo penta-leghista c\u2019\u00e8 stato chi lavorava a Palazzo Chigi e chi frequentava il Papeete Beach.<\/p>\n

Riepilogare i fondamentali della vicenda qui in discussione, giusto per memoria e maggiore contezza su quanto accaduto, \u00e8 a questo punto utile. Innanzitutto, il contenuto e la cornice costituzionale del quesito sottoposto il 22 ottobre 2017 alla consultazione popolare. La chiamata alle urne referendarie \u00e8 s\u00ec, come afferma Zaia, frutto dell\u2019approvazione della Corte costituzionale della richiesta \u201cvuoi tu maggiore autonomia\u201d, ma dopo che gli stessi giudici avevano bocciato ben altre 5 domande avanzate dal Consiglio Regionale del Veneto che riguardavano la sostanza di ci\u00f2 che nell\u2019immaginario e nel vissuto popolare, \u00e8 ritenuto essere il nucleo forte di pi\u00f9 \u201cpoteri e schei\u201d che il governo centrale deve dare.
\nDella cinquina cassata a Roma, due richieste erano di carattere istituzionale, la prima vuoi che il \u201cVeneto diventi una Repubblica Indipendente e Sovrana\u201d ed il secondo, vuoi che il \u201cVeneto diventi una Regione a Statuto Speciale\u201d, gli altri tre di natura economica, vuoi che \u201cl\u201980% dei tributi pagati dai cittadini veneti a Roma sia trattenuto in Veneto\u201d, che la \u201cRegione Veneto si trattenga l\u201980% dei tributi riscossi localmente\u201d che \u201cil gettito derivanti dalle fonti di finanziamento della Regione non sia soggetto a vincoli di destinazione\u201d. Il ragionamento non scritto, ma sotteso dalla lettura delle sentenze di rigetto di quanto proposto dalla Regione del Veneto \u00e8 stato, in buona sostanza, \u201cnoi giudici attestiamo se ed in che misura le domande sono in linea con la carta costituzionale, poi se i Veneti vogliono farsi un referendum non previsto dal circuito istituzionale ed inoltre se lo pagano anche con soldi propri, facciano pure\u201d. Come dire, prima di entrare in partita volete riscaldare i muscoli e darvi pi\u00f9 forza ri-sentendo il popolo, nulla quaestio, \u00e8 affar vostro. Noi bocciamo il merito dei desiderata, ma vi diamo la facolt\u00e0 di farvi qualche giro di riscaldamento a bordo campo. Alcuni dei dotti giuristi ed eminenti avvocati che hanno difeso le ragioni del Veneto avanti la Corte costituzionale e che in questi anni hanno aiutato gli organi elettivi, Presidente in primis, hanno conseguito un brillante risultato su 6 cause, 5 sono state perse. Le altissime tesi dottrinali venete esposte alla Consulta hanno davvero convinto la platea dei costituzionalisti, vantando un risultato positivo meritevole di citazione nei manuali delle giovani marmotte, pardon nei testi scolastici in uso ai giovani in via di formazione per la professione forense.<\/p>\n

Banale, \u00e8 invece la motivazione per la quale Luca Zaia che nel 2015 aveva raccolto consensi pari alla met\u00e0 dei voti 50.0, ha chiesto ed ottenuto altra energia per realizzare quanto la Lega predica, ma non realizza, da almeno vent\u2019anni. Non v\u2019\u00e8 dubbio che la spinta anzi lo spintone ricavato dalla partecipazione al voto referendario acclarato dal 57% degli elettori\/trici, ha dato una scossa elettrica cos\u00ec potente, illuminante e chiarificatrice, che ancora il Veneto brancola nel buio.
\nDifferentemente dalle due regioni a trazione leghista del Nord Italia, allenatesi con dispendio di mezzi tratti dai rispettivi bilanci, l\u2019Emilia-Romagna -pi\u00f9 saggiamente- ha percorso l\u2019iter codificato dall\u2019art. 116 comma 3 Costituzione, approvando diversi provvedimenti al fine di attivare la trattativa sulle materie (quindici) ritenute pi\u00f9 consone alla propria vocazione territoriale e socioeconomica. Sulla stessa scia, sono o stanno per procedere anche le restanti regioni a statuto ordinario. Lo spot propagandistico veneto alle casse regionali \u00e8 costato pi\u00f9 di 14 milioni di \u20ac; chiss\u00e0 quante centinaia di contributi potevano essere dati alle scuole materne cattoliche con quella stessa cifra nell\u2019anno di grazie 2017. Discettando di partecipazione c\u2019\u00e8 sempre l\u2019illuminato di turno che esclama e chiede, \u201cl\u2019esercizio democratico del voto va sempre garantito, indipendentemente dal costo\u201d. Concetto corretto, ma valeva la pena chiedere ai Veneti \u201cvuoi tu pi\u00f9 Autonomina equiparabile al motto vuoi tu bene alla mamma?\u201d. Sarebbe come indire un eventuale referendum nazionale, per fortuna precluso dalla Costituzione, sull\u2019argomento \u201cVuoi tu pagare l\u2019IVA?\u201d, la tassa pi\u00f9 odiata dagli italiani, l\u2019esito \u00e8 scontato in partenza.<\/p>\n

Viceversa, il Consiglio Regionale attuale senza chiedersi e riflettere sul pesante rifiuto acquisito nel merito delle richieste avanzate ha preferito procedere appellandosi al popolo per uno ed unico quesito privo di consistenza. Inoltre, la povert\u00e0 cognitiva delle forze d\u2019opposizione seguita dalla totale incapacit\u00e0 di elaborare una strategia alternativa a quella di Zaia, ha impedito di spiegare le ragioni di un NO critico e di motivare all\u2019astensione una fascia consistente di elettorato, rendendolo edotto della pubblicit\u00e0 ingannevole propinata in relazione all\u2019eldorado promesso. Sull\u2019altro fronte, la maggioranza compatta in marcia verso la meta agognata, ha pesantemente sottovalutato che lo slogan \u201cprima Il Veneto\u201d valido per acchiappare voti nelle ultime regionali, ha avuto effetti nefasti a scala nazionale considerato che qualsiasi straccio di intesa deve (doveva e dovr\u00e0) essere approvata \u201ca maggioranza assoluta dei componenti eletti in Parlamento\u201d, deputati e senatori del Centro-Sud inclusi, che sono pi\u00f9 numerosi di quelli del Nord. Tutto questo era gi\u00e0 stato scritto e previsto in agosto 2017 in un documento, non a caso intitolato, \u201cIl Referendum Farlocco\u201d.
\nIn effetti, al quesito riservato al buon cuore hanno partecipato il 57, 2% dei votanti, di questi l\u20191,9 ha rigettato al mittente la proposta e sommando questi a quelli che non si sono recati al seggio ovvero il 42,8%; il diniego alle tesi delle 23 materie qui e subito; \u00e8 stato fatto proprio dal 45% del corpo elettorale (44,7%). Davvero tanti quelli che hanno ritenuto n\u00e9 credibili n\u00e9 affidabili le favole veicolate nei media che, alla fine della fiera, pur essendo stata la narrazione assecondata dai partiti d\u2019 opposizione convinti che l\u2019autonomia rafforzata \u00e8, \u201cci\u00f2 che vuole il nostro popolo\u201d. Pura mistificazione. La prova provata che la situazione poteva essere capovolta spiegando le motivazioni dell\u2019inutilit\u00e0 del referendum, dell\u2019incongruenza sistemica delle 23 materie ivi compreso il c.d. \u201cresiduo fiscale\u201d, sta nel risultato raggiunto nella seppur piccola provincia di Rovigo, dove hanno prevalso i NO.<\/p>\n

In questo territorio due consiglieri regionali, Azzalin (PD) e Bartelle (5Stelle) hanno agito, semplicemente, ragionando con la loro testa ovvero in piena autonomia. Inoltre, se questa era l\u2019occasione per \u201cla svolta epocale\u201d, per un \u201cappuntamento con la Storia\u201d, perch\u00e9 tutta la nomenklatura partitocratica ha raccolto la stessa messe di consensi identici nello zero virgola 57,2%, a quanto gi\u00e0 racimolato nel 2015?. E sempre in tema di partecipazione, perch\u00e9 l\u2019anno prima al referendum nazionale si sono recati al seggio una percentuale pari al 76,7% degli aventi titolo, quasi il 20% in pi\u00f9 (19,5%) di quello che nelle intenzioni dei promotori avrebbe dovuto segnare il futuro del Veneto? Il mancato ampliamento del perimetro democratico del 2017 rispetto al 2015, i venti punti in meno del referendum regionale rispetto a quello costituzionale, stanno a dimostrare -nonostante i soldi pubblici investiti \u2013 le velleit\u00e0 e vacuit\u00e0 del disegno istituzionale in salsa leghista.<\/p>\n

Infine, il pdls (progetto di legge statale) nr. 43\/2017, approvato a tamburo battente dal Consiglio Regionale il 15 novembre 2017 senza aver potuto consultare il neoistituito, ma non ancora funzionante -lo sar\u00e0 in base alla legge nr. 32\/2017 l\u2019anno dopo- Consiglio delle Autonomie Locali, venne spedito celermente a Roma. Il destinatario non \u00e8 quello naturale trattandosi di una \u201cproposta di legge statale\u201d, ovvero Camera dei deputati o Senato della Repubblica, i cui uffici sono obbligati ad un vaglio tecnico di conformit\u00e0 e al dettato costituzionale e di sostenibilit\u00e0 economica, ma l\u2019indirizzo \u00e8 quello di Palazzo Chigi. Anche se stampata in bella vista nei documenti ufficiali regionali sta la dizione \u201cda trasmettere al Parlamento Nazionale ai sensi dell\u2019art. 121 della Costituzione\u201d, il dominus regionale non ha voluto mettere nella conoscenza e nella capacit\u00e0 di esaminare gli organismi competenti. Importante era spedire il plico a Roma, ma non al ricevente legittimato dalla norma quanto al Governo Gentiloni in fase terminale che, da par suo, ha preferito glissare sulla forma ed iniziare il negoziato che condurr\u00e0 alla pre-intesa conclusasi il 28 febbraio 2018, considerando il plico ricevuto alla stregua di un provvedimento consiliare cosi come erano quelli della Lombardia e dell\u2019Emilia-Romagna. Viceversa, nel racconto al popolo fatta dai media, tale pdls veniva denominato \u201cla Legge di Zaia per il Veneto\u201d. Chiss\u00e0 se, ad esempio, l\u2019art. 2 del pdls 43\/2017 che prevede l\u2019attribuzione dei 9\/10 di Irpef, Ires ed Iva al Veneto in netto contrasto con le sentenze citate all\u2019inizio di questo articolo che hanno negato l\u201980% dei tributi pagati e riscossi in Veneto, saranno esigibili per il portatore d\u2019interessi regionale. Fra poco, il mistero sar\u00e0 svelato e quindi si sapr\u00e0 -in via definitiva \u2013 se quanto riferito ai cittadini era menzogna o realt\u00e0.<\/p>\n

Prossimamente saranno pubblicati altri due articoli: \u201c50 anni dopo l\u2019istituzione delle Regioni, servono ancora? e quindi \u201cDalla Repubblica Unitaria a quella Federale, un percorso fattibile.\u201d<\/p>\n

Enzo De Biasi<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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