{"id":107362,"date":"2019-08-27T06:27:35","date_gmt":"2019-08-27T04:27:35","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bellunopress.it\/?p=107362"},"modified":"2019-08-27T18:32:15","modified_gmt":"2019-08-27T16:32:15","slug":"crac-banche-la-giunta-regionale-stanzia-altri-300-mila-e-nel-il-2019-per-lassistenza-legale-ai-truffati-ma-non-ha-ancora-speso-quelli-del-2018-denunciata-la-regione-allautorita-ga","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bellunopress.it\/fr\/2019\/08\/27\/crac-banche-la-giunta-regionale-stanzia-altri-300-mila-e-nel-il-2019-per-lassistenza-legale-ai-truffati-ma-non-ha-ancora-speso-quelli-del-2018-denunciata-la-regione-allautorita-ga\/","title":{"rendered":"Crac banche. La Giunta Regionale stanzia altri 300 mila \u20ac nel il 2019 per l\u2019assistenza legale ai truffati, ma non ha ancora speso tutti quelli del 2018. Denunciata la Regione all\u2019Autorit\u00e0 Garante della Concorrenza\u00a0 * di Enzo De Biasi"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Nel recente convegno di Comunione e Liberazione tenutosi a Rimini, il ministro Tria ebbe a dire \u201ci soldi in miliardi di euro per investimenti ci sono, peccato che il paese Italia non riesce a spenderli\u201d. Ecco, questa semplice constatazione \u00e8 confermata in modo costante e ripetitivo anche nelle poste di bilancio minori. Prendiamo in considerazione la legge finanziaria regionale del 2016 che, per venire incontro ai risparmiatori veneti truffati dalle banche venete, ha individuato la possibilit\u00e0 di risarcire in quota parte le spese legali\/giudiziali che tutti questi stavano affrontando per ottenere giustizia del danno subito. La Regione poteva intervenire su questo aspetto, il Parlamento intervenne l\u2019anno dopo per il ristoro del patrimonio mobiliare andato in fumo. La vicenda nazionale ha seguito un percorso tortuoso, quella locale si \u00e8 sviluppata con una serie di provvedimenti che -ad oggi- hanno risorse pari ad 1 milione e 100 mila euro.
\nIn realt\u00e0, suddivisi e bonificati sono stati i 350.000,00 \u20ac del 2018 destinati a 421 cittadini-azzerati nei loro risparmi, con un riconoscimento medio pro capite di \u20ac 831.<\/p>\n

Ora di fronte ad una platea stimata nel marzo 2017 in 206.000 cittadini aventi titolo, aver contribuito per qualche centinaio di casi con un rimborso non irrilevante, dovrebbe porre (aver posto) qualche interrogativo sulla percentuale effettiva soddisfatta rispetto a quella potenziale, n\u00e9 si tratta di banalizzare la questione irridendola con la dichiarazione \u201callora diamo 30 \u20ac a tutti\u201d. Il tema va impostato sulla capienza effettiva del capitolo in relazione a parametri che determinino il quantum accordabile rispetto ad un massimo pro-capite accoglibile, tenuta presente la programmazione di bilancio. L\u2019operazione partita a marzo si \u00e8 conclusa ad ottobre, pi\u00f9 di 7 mesi; lasso di tempo ragionevole. Cosi non \u00e8 accaduto l\u2019anno successivo, il 2018, che partito a novembre con l\u2019avviso pubblico per chi si candidava ad aiutare la regione nella raccolta delle domande, si prolungher\u00e0 fino ad ottobre di quest\u2019anno; ovvero 11 mesi. Di conseguenza, l\u2019anno in corso che ha visto un incremento della dotazione finanziaria da 0 \u20ac ad inizio anno a 300.000,00 con la manovra post Ferragosto soggetta ad approvazione del Consiglio Regionale per diventare esecutiva, presumibilmente, vedr\u00e0 la suddivisione dei pani e dei pesci verso fine la fine 2020 con il terzo bando da assumersi a novembre, in assenza di modifiche significative.<\/p>\n

Spesso capita che, tra quanto comunicato al pubblico dei lettori e video-ascoltatori ed il percepibile dai potenziali interessati, passa – ad esempio – una differenza di \u20ac 750.000,00 \u20ac; vale a dire lo scarto tra 1 milione e 100 mila e\u00a0 350.000,00. Un gap non da poco che, chiss\u00e0 quando, verr\u00e0 colmato o per lo meno afferrato dal cittadino comune che pu\u00f2 essere, a seconda delle situazioni, o un mero destinatario del messaggio oppure un possibile beneficiario delle provvidenze pubbliche, od infine, trovarsi in entrambe le condizioni e giocoforza costretto a chiedere \u201clumi\u201d. Le procedure, la tempistica, il modus operandi, ovvero i percorsi obbligati da seguire, temi aridi e senza appeal mediatico, non sono decisi da extra-terrestri che abitano nel pianeta Marte, ma dalle persone che seggono a Palazzo Balbi con appositi atti, chiamati delibere, alla cui esecuzione provvedono i dirigenti operativi.<\/p>\n

Venendo quindi all\u2019impalcatura amministrativa attivata per erogare il fondo delle spese legali\/giudiziali, questa obbliga le associazioni ed i comitati partecipanti all\u2019avviso pubblico di dover dimostrare ex-ante \u201cun rapporto convenzionale con studi legali o con Avvocati iscritti al competente Ordine professionale\u201d. Di conseguenza, il truffato pu\u00f2 ottenere il rimborso previsto dalla legge rivolgendosi unicamente a questi prescelti professionisti, legittimati a produrre fatture utili allo scopo. Difficile non scorgere in questo vincolo e modalit\u00e0 d\u2019azione, una forte facilitazione verso i professionisti convenzionati ed una notevole limitazione del cittadino-truffato nella scelta del proprio l\u2019avvocato di fiducia. Desta qualche curiosit\u00e0 registrare che i soggetti ammessi nel 2017 erano stati 11 ed ora sono 8, tra questi alcuni che l\u2019anno prima non erano andati avanti nella raccolta delle domande, accontentandosi della prima fiche di quasi 14.000,00 \u20ac. Ripresentatesi anche per il secondo bando, hanno avuto titolo per ricevere il secondo gettone d\u2019inizio partita pari ad \u20ac 11.250, essendo questa la ripartizione spettante calcolata sul 30% di risorse per l\u2019anno di riferimento, restando peraltro in attesa di poter leggere un atto ufficiale e puntuale finora non pubblicato sul BUR.<\/p>\n

Ottimista \u00e8 poi l\u2019indicazione di un migliaio di persone soddisfatte, presente nella comunicazione di ieri dell\u2019assessore ai servizi sociali. La tabella di marcia contempla fin qui 421 beneficati del 2017, per questa seconda tornata che potr\u00e0 ritenersi definitivamente conclusa con il saldo del 70% di fine anno corrente, problematico credere di andare oltre il raddoppio dei casi. Va da s\u00e9 che fra pochi mesi si sapr\u00e0 il dato esatto, da sommare a quello precedente.
\nTrascorsi appena due anni, merita una citazione l\u2019ultra-dimezzamento dei cittadini veneti coinvolti nel disastro delle banche venete, questi decrescono (non in termini felici) da 206.000 ad 80.000 persone circa, dato desumibile comparando le due note di marzo 2017 e di agosto 2019.<\/p>\n

Va, sicuramente apprezzato il grido d\u2019allarme lanciato dall\u2019assessore affinch\u00e9 \u201cnemmeno un euro del fondo di solidariet\u00e0 per le vittime dei crack bancari vada speso in modo indebito o a fini di lucro\u201d Ci\u00f2 vale per lo stato con il FIR, ma deve valere anche per la Regione ed il fondo concorso spese -legali.
\nI controlli ferrei riguardano anche il rispetto puntiglioso delle norme di legge in materia, cosi che le fatture debitamente quietanzate, gi\u00e0 agli atti per il 2017 e quelle in itinere per il 2018-2019, siano redatte in relazione alle singole fasi di: studio, elaborazione, trattazione, decisione e connesse tipologie di spese da specificarsi nel documento fiscale e contabile per motivare le singole prestazioni rese. Dando per scontata la professionalit\u00e0 di tutti gli interessati, \u00e8 indubitabile che non vi sar\u00e0 alcun problema.<\/p>\n

A proposito di oculato e corretto utilizzo delle risorse pubbliche, appare alquanto imbarazzante aver sottratto soldi disponibili per concorrere all\u2019assistenza legale dei cittadini azzerati e pi\u00f9 poveri, quando si premia con un 30% del plafond chi dovrebbe collaborare, se del caso e viste le finalit\u00e0 sociali dichiarate, pressoch\u00e9 a titolo gratuito. Sul 1 milione e 100 mila \u20ac finora stanziati, la provvigione per i soggetti \u201cno-profit\u201d \u00e8 pari a 330 mila \u20ac, non poco e tra l\u2019altro suddivisi tra un numero sempre pi\u00f9 ristretto. L\u2019ordinamento prevede, data anche l\u2019esiguit\u00e0 delle pratiche gestite e vista la scarsit\u00e0 di provvista finanziaria, altre soluzioni. Valorizzare il personale regionale o affidarsi ad una societ\u00e0 in house oppure andare a gara con una percentuale sul servizio di raccolta-pratiche-istruttoria delle stesse non superiore al 5% del volume complessivo messo a bando.<\/p>\n

Ad esempio, il Ministero per gli aspetti di segreteria e di supporto informatico si \u00e8 avvalso della propria concessionaria di servizio pubblico. L\u2019affidamento \u00e8 per 12,5 milioni di \u20ac per distribuire 1 miliardo e 575 milioni del Fondo Indennizzi Risparmiatori, la societ\u00e0 in questione incide per il 0,79% meno dello 0, 8%. La regione, invece, pi\u00f9 di trenta volte tanto. Al FIR per chiedere il risarcimento di azioni ed obbligazioni andate in fumo, il percorso \u00e8 semplice e lineare, pu\u00f2 rivolgersi direttamente ed unicamente la persona fisica truffata. La regione, a contrario, pretende il passaggio obbligato tramite un soggetto convenzionato con terzi e completamente estraneo all\u2019ente. Ecco perch\u00e9 calcando sugli aspetti di restrizione della libert\u00e0 di scelta del cittadino e dell\u2019impedimento all\u2019esercizio della libera professione ci siamo rivolti all\u2019autorit\u00e0 garante della concorrenza e del mercato con un\u2019apposita segnalazione, rilevando la criticit\u00e0 dei provvedimenti amministrativi della Regione Veneto. In questa direzione, sollecitiamo i lettori a dare la loro convinta adesione, contribuendo con questo piccolo gesto civico alla prospettiva di un futuro non circoscritto ai \u201csoliti noti\u201d, ma aperto a tutti.<\/p>\n

Enzo De Biasi – Staff tecnico Codacons Veneto<\/p>\n

 <\/p>\n

Fac-simile segnalazione<\/p>\n

Alla cortese attenzione di codesta Autorit\u00e0 Garante della Concorrenza e del Mercato <\/b><\/p>\n

Il sottoscritto, \u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026. (cognome e nome ) segnala per gli interventi necessari quanto segue.<\/p>\n

La Giunta Regionale del Veneto con propri provvedimenti dgrv nr. 333\/2017 e nr. 1633\/2018 e decreti attuativi nr. 70\/2017 e nr. 154\/2018 ha concesso al cittadino residente in veneto e truffato dalle banche venete, la possibilit\u00e0 di accedere ad un fondo per avere un concorso nelle spese legali sostenute nel corso di attivit\u00e0 legali e giudiziali. Il meccanismo amministrativo realizzato prevede che una serie di associazioni e comitati con determinate caratteristiche pre-fissate dal bando di chiamata fungano da intermediarie presso gli uffici regionali raccogliendo la documentazione contabile, essendo esse stesse il tramite obbligato da parte del truffato che , a sua volta, deve avvalersi esclusivamente dell’avvocato pre-scelto dalla medesima associazione\/comitato.<\/p>\n

Infatti, in sede di presentazione delle candidature all’avviso i soggetti che intendevano aderire dovevano ex-ante attestare ” documentazione comprovante un rapporto convenzionale con studi legali o con Avvocati iscritti al competente Ordine professionale. I legali dovranno essere esperti preferibilmente in materia bancaria “.<\/p>\n

Cosi operando, la Giunta Regionale del Veneto ha leso sia la libert\u00e0 del cittadino-truffato nel scegliersi un legale di proprio fiducia anzich\u00e9 quello suggerito ed obbligato dal soggetto riconosciuto dalla regione in veste di intermediario e d’altra parte, ha creato un recinto chiuso a favore di alcuni escludendo tantissimi altri legali non “relazionati” con il mondo associativo.<\/p>\n

Un articolo di divulgazione \u00e8 pubblicato ed \u00e8 reperibile nel sito http:\/\/www.bellunopress.it\/2019\/08\/19\/crac-banche-il-contributo-regionale-per-le-spese-legali-dei-truffati-veneti-deve-passare-tramite-associazioni-e-comitati-cui-la-regione-da-una-percentuale-del-30-zaia-chiarisca-e-cambi-i-criteri\/<\/a><\/u><\/span><\/p>\n

Al fine di rendere pi\u00f9 semplice la ricerca ed individuazione della clausola restrittiva della concorrenza si riporta qui sotto la parte che interessa, stralciata direttamente dall’avviso pubblico di selezione delle candidature dei<\/p>\n

soggetti che una volta ammessi sono stati incardinati quali intermediari verso i truffati per accedere alle risorse resesi disponibili.<\/p>\n

\u201cREQUISITI DEI SOGGETTI BENEFICIARI\u201d<\/p>\n

Possono presentare domanda di contributo i seguenti soggetti:<\/p>\n

Associazioni costituite ai sensi del Codice civile,<\/p>\n

Comitati costituiti ai sensi del Codice civile.<\/p>\n

Per i soggetti di cui sopra \u00e8 richiesta:<\/p>\n

la costituzione tramite atto pubblico o scrittura privata,<\/p>\n

la presentazione dell\u2019atto costitutivo, dello statuto e del n. di codice fiscale,<\/p>\n

documentazione comprovante un rapporto convenzionale con studi legali o con Avvocati iscritti al competente Ordine professionale. I legali dovranno essere esperti preferibilmente in materia bancaria”<\/p>\n

SPESE AMMESSE A CONTRIBUTO REGIONALE<\/p>\n

Saranno ammesse a contributo regionale le sole spese relative ad attivit\u00e0 di consulenza e di assistenza legale. La spesa da rendicontare, da parte di Associazioni e Comitati, dovr\u00e0 essere costituita da regolare fattura emessa da studio legale o da Avvocati iscritti al competente Ordine professionale, di cui al rapporto convenzionale sottoscritto tra le parti.<\/p>\n

NOTA<\/p>\n

Nel corso del 2017 sono stati erogati quale concorso per le spese legali 350.000,00, nel 2018 sono tuttora in itinere per \u20ac da determinarsi in quanto, a differenza del 2017, il decreto dirigenziale che ammette i soggetti titolati \u00e8 stato presumibilmente adottato ma non \u00e8 stato pubblicato nel BUR; in ogni caso la quota complessiva \u00e8 di \u20ac 300.000,00 dal quale vanno detratte le risorse riservate nella misura del 30% alle associazioni e comitati, nel 2019 sono stati stanziati \u20ac 300.000,00. Probabile che nel 2020 la somma possa essere anche superiore per la coincidenza con il rinnovo del Presidente e del Consiglio Regionale. \u201c<\/p>\n

nel sito BUR https:\/\/bur.regione.veneto.it\/BurvServices\/pubblica\/<\/a><\/u><\/span> sono reperibili gli atti citati, ovvero:<\/p>\n

Bur n. 30 del 24 marzo 2017<\/b> Materia: Servizi sociali DELIBERAZIONE DELLA<\/p>\n

GIUNTA REGIONALE n. 333 del 22 marzo 2017 ed allegato,<\/p>\n

Bur n. 112 del 09 novembre 2018<\/b> Materia: Servizi sociali DELIBERAZIONE DELLA<\/p>\n

GIUNTA REGIONALE N. 1633 DEL 06 NOVEMBRE 2018<\/p>\n

Bur n. 77 del 11 agosto 2017<\/b> Materia: Appalti DECRETO DEL DIRETTORE DELLA<\/p>\n

DIREZIONE SERVIZI SOCIALI N. 70 DEL 22 GIUGNO 2017<\/p>\n

Approvazione dell’elenco delle Associazioni e dei Comitati ammessi a contributo<\/p>\n

per interventi di assistenza legale destinati ai cittadini veneti danneggiati<\/p>\n

dalle banche di cui alla DGRV n. 333 del 22 marzo 2017 e assunzione impegno di<\/p>\n

spesa dell’importo relativo all’acconto.<\/p>\n

Bur n. 13 del 06 febbraio 2018<\/b> Materia: Servizi sociali DECRETO DEL DIRETTORE<\/p>\n

DELLA DIREZIONE SERVIZI SOCIALI N. 154 DEL 30 NOVEMBRE 2017 Approvazione<\/p>\n

dell’elenco delle Associazioni e dei Comitati ammessi alla ripartizione del<\/p>\n

saldo, pari al 70% del contributo per interventi di assistenza legale destinati<\/p>\n

ai cittadini veneti danneggiati dalle banche, di cui alla DGR n. 333 del 22<\/p>\n

marzo 2017 e assunzione del relativo impegno di spesa.<\/p>\n

Indirizzo da utilizzare per chi ha la PEC (scelta consigliata)<\/p>\n

protocollo.agcm@pec.agcm.it<\/span><\/a><\/u><\/span><\/p>\n

oppure sito dell\u2019agenzia, compilare i campi richiesti: https:\/\/www.agcm.it\/servizi\/segnala-on-line<\/span><\/a><\/u><\/span><\/p>\n

prima conviene registrarsi <\/span>https:\/\/www.agcm.it<\/span><\/a><\/u><\/span>. E poi seguire le indicazioni fornite <\/span><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Nel recente convegno di Comunione e Liberazione tenutosi a Rimini, il ministro Tria ebbe a dire \u201ci soldi in miliardi di euro per investimenti ci sono, peccato che il paese Italia non riesce a spenderli\u201d. Ecco, questa semplice constatazione \u00e8 confermata in modo costante e ripetitivo anche nelle poste di bilancio minori. Prendiamo in considerazione […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,36,26],"tags":[],"class_list":["post-107362","post","type-post","status-publish","format-standard","category-cronaca","category-lavoro-economia","category-prima-pagina"],"yoast_head":"\nCrac banche. La Giunta Regionale stanzia altri 300 mila \u20ac nel il 2019 per l\u2019assistenza legale ai truffati, ma non ha ancora speso tutti quelli del 2018. 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