{"id":104166,"date":"2019-05-02T14:29:05","date_gmt":"2019-05-02T12:29:05","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bellunopress.it\/?p=104166"},"modified":"2019-05-02T14:29:05","modified_gmt":"2019-05-02T12:29:05","slug":"crac-banche-venete-il-fondo-ristoro-in-gazzetta-ufficiale-no-all-lindennizzo-forfettario-e-va-modificata-laliquota-del-30-che-avvantaggia-chi-ha-piu-pat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bellunopress.it\/fr\/2019\/05\/02\/crac-banche-venete-il-fondo-ristoro-in-gazzetta-ufficiale-no-all-lindennizzo-forfettario-e-va-modificata-laliquota-del-30-che-avvantaggia-chi-ha-piu-pat\/","title":{"rendered":"Crac Banche Venete, il Fondo Ristoro in Gazzetta Ufficiale. No all\u2019 l\u2019indennizzo \u201cforfettario\u201d, e va modificata l\u2019aliquota del 30% che avvantaggia chi ha pi\u00f9 patrimonio mobiliare \u00a0 * di Enzo De Biasi"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Con la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del decreto-legge nr. 34\/2019 avvenuta l\u2019altro ieri, riparte il treno del come ristorare i truffati dal crac bancario causato dalla mala gestio dei gerenti gli istituti di credito.<\/p>\n

La notizia curiosa \u00e8 che questo provvedimento ha riscritto \u2013 allineandosi alle regole europee vigenti in materia da decenni- i commi afferenti al Fondo pro-truffati che erano stati appena votati 4 mesi or sono. In quell\u2019occasione venne altres\u00ec stabilito che entro il 31 gennaio di quest\u2019anno, avrebbe dovuto vedere la luce un decreto attuativo per rimborsare i \u201cdanneggiati\u201d. A febbraio di quest\u2019anno, ci fu chi – come Di Maio – ebbe a dire a Vicenza, \u201centro una settimana il decreto sar\u00e0 fatto ed i truffati saranno rimborsati\u201d; seguito subito dopo dal suo co-partner di Governo, Salvini, a Treviso che in assenza di decreto afferm\u00f2 \u201clo scriver\u00f2 io\u201d.<\/p>\n

Stessa malasorte era capitata alla dimenticata legge 205\/2017 che prevedeva un atto concreto entro il 31 marzo, ma vinte i 5 stelle le elezioni di primavera, questi \u201cinvitarono Gentiloni a non procedere\u201d e nell\u2019occasione promisero solennemente \u201d faremo di meglio\u201d. Il tempo alle nostre spalle testimonia il successo dell\u2019operazione; anche se ad agosto 2018 il Senato all\u2019unanimit\u00e0 vot\u00f2 il differimento del termine dal 31 marzo al 31 ottobre.<\/p>\n

Indimenticabile la promessa detta il 24 maggio dello scorso anno da un Presidente del Consiglio non eletto dal popolo che, appena ricevuto l\u2019incaricato per Palazzo Chigi nell\u2019accogliere una qualificata delegazione di azzerati, ebbe a dire \u201cIl vostro problema far\u00e0 parte di uno dei primi atti del Governo\u201d. La produzione di norme in argomento \u00e8 stata copiosa e ridondante, peccato che nessuna abbia fatto goal, ovvero zero tituli.<\/p>\n

Comunque sia, eccoci qui a maggio 2019 con un restyling della norma di dicembre 2018 che, nella meccanica giuridica, ripete in modo identico la tempistica di decretazione per tappe successive gi\u00e0 prevista a Natale scorso. Una volta che la legge nr. 145\/2018 sar\u00e0 rinnovellata, serviranno due decreti del MEF e forse un terzo adottato dall\u2019ineffabile Presidente del Consiglio. In quest\u2019ultimo caso, chi decide \u00e8 l\u2019Unione Europea se ed in quanto avr\u00e0 concesso la possibilit\u00e0 di elevare la soglia degli aventi titolo anche a quelli con patrimonio mobiliare fino a 200mila \u20ac. Appunto, come disse Di Maio \u201cnoi decidiamo, l\u2019Europa se ne far\u00e0 una ragione\u201d, ipse dixit.<\/p>\n

I due parametri quantitativi per accedere al FIR, cosi come l\u2019iter del doppio binario di analisi delle domande con o senza esame approfondito della congruit\u00e0 della richiesta da parte di una Commissione nominata in ambito \u201cdomestico\u201d ovvero dal MEF, erano gi\u00e0 state oggetto di un precedente articolo pubblicato il 24 aprile, ora si tratta di segnalare la ricaduta operativa del ritardo accumulato e causato unicamente dalla litigiosit\u00e0 ed inconcludenza proprie del Governo in carica.<\/p>\n

La conversione del decreto nr. 34\/2019 dovr\u00e0 avvenire entro 60 giorni, cosi sta scritto in Costituzione ed inevitabilmente saremo alla fine di giugno; dopodich\u00e9 si dovr\u00e0 aspettare almeno un decreto scritto e pubblicato in GU recante la data di decorrenza ovvero il termine d\u2019inizio cui seguiranno 180 giorni (sei mesi) durante i quali i \u201cdanneggiati\u201d potranno presentare istanza di richiesta del danno subito.<\/p>\n

Sommando i due periodi, conversione pi\u00f9 finestra temporale prestabilita, il 2019 volger\u00e0 al termine e le operazioni di ristoro partiranno da gennaio 2020.
\nIn linea teorica, la trasformazione in legge potrebbe avvenire entro questo mese, segnalo che gli articoli del Decreto-Legge non sono pochi e che una questioncella come l\u2019accollo del debito di Roma alla collettivit\u00e0 nazionale, non decisa dai contraenti il patto di governo, \u00e8 stata interamente rinviata alle due Camere che dovranno trovare un\u2019unica e identica soluzione testuale. Va da s\u00e9 che tutti quelli che diranno da qui al 25 maggio \u201ctranquilli truffati, entro l\u2019anno avrete i vs. soldi indietro\u201d, costoro hanno la stessa probabilit\u00e0 di cogliere il punto come i loro predecessori che hanno parlato ad inizio anno. Chiss\u00e0, saranno gli stessi che replicano se medesimi?<\/p>\n

Venendo al merito, l\u2019aver stabilito che l\u2019indennizzo erogato \u00e8 da intendersi come \u201cforfettario\u201d, della serie prenditi questo e non hai diritto a chiedere nient\u2019altro, significa porre una pietra tombale sulle legittime aspettative dei cittadini vittime di reati finanziari, trattandoli come persone petulanti ed insistenti alle quali la nuova \u00e9lite governante ha gi\u00e0 concesso tanto, anzi troppo.
\nTale concetto \u00e8 vieppi\u00f9 avvalorato se si considera che l\u2019aliquota del 30% di ristoro applicata a tutte le situazioni patrimoniali, penalizza fortemente chi ha di meno rispetto a chi ha di pi\u00f9. Il testo del decreto-legge, che sul punto ripete quanto venne stabilito in occasione della conversione del Milleproroghe nel settembre del 2018, in nulla modificato dai commi 496 e 497 art. 1 della legge attuale ovvero la nr. 145. Infatti, aver stabilito che la risarcibilit\u00e0 pu\u00f2 arrivare fino \u201cad un limite massimo di 100.000,00 \u20ac\u201d (forse anche 200.00,00 \u20ac), vuol dire che a fronte di un danno patito di 40.000,00 al richiedente viene erogato un rimborso \u201ctutto incluso\u201d di 12.000,00 \u20ac , mentre a chi possiede un patrimonio di 333.333,333 potranno essere erogati 99.999,99 \u20ac, raddoppiati se possiede oltre 660 mila \u20ac.<\/p>\n

Le prime considerazioni fattibili sono di tre tipi.<\/p>\n

La prima, un campione di casi elaborati da ACF nel report 2018, certifica che i valori richiesti nelle controversie finanziarie si trovano nella classe economica da \u20ac 1,00 a 50.000,00 per quasi il 70% (66,8%). Verosimile che ci\u00f2 accada anche nella vicenda qui in discussione. Secondo, a dicembre scorso ACF incaricata di risarcire i \u201ctruffati\u201d, ha registrato una media pro-capite con rimborso al 30% pari a 12.086, 26 \u20ac. Al 28 febbraio dell\u2019anno corrente, erano stati liquidati -con i soldi in tasca- 542 casi su 854 accolti; dettaglio non di poca rilevanza in relazioni alle altisonanti affermazioni di coloro che stanno sempre a blaterare nei media. Terzo, -in assenza di correttivi e fermo restando la disponibilit\u00e0 a pagare del MEF dimezzata- il rischio concreto \u00e8 che le posizioni con minor rimborso, saranno le pi\u00f9 sacrificate rispetto a chi vanta di pi\u00f9. Non basta affermare che \u201ci risparmiatori di cui al 502-bis sono soddisfatti con priorit\u00e0 a valere sulla dotazione del FIR\u201d, perch\u00e9 come abbiamo annotato vi \u00e8 una quota rilevante – 70%- che potrebbe trovarsi del tutto inappagata, dato che la percentuale lineare del 30% avvantaggia maggiormente chi ha di pi\u00f9.
\nPur ribadendo l\u2019intangibilit\u00e0 del principio sancito dall\u2019art. 47 della Costituzione che il risparmio va tutelato, sia per chi ha 40.000,00 da ottenere \u20ac sia per chi vanta un risarcimento fino a 100.00,00 alias 200.000,00 \u20ac occorre privilegiare nell\u2019erogazione del rimborso, chi ha meno pretese.<\/p>\n

I suggerimenti in sede di conversione riguardano due criteri preferenziali da introdurre ex-novo.
\nIl primo, in sede di liquidazione del rimborso dovuto vanno pagati in primis gli importi indennizzati fino a 50.000,00\u20ac e quindi – a seguire – tutti gli altri.
\nSecondo, data per acquisita la facolt\u00e0 esplicitata dalla Commissaria Vestager nel corso dell\u2019incontro avuto il 26 marzo scorso con due Europarlamentari On.li D Borrelli ed I De Monte di poter ristorare fino all\u201980% del danno subito, decisione che spetta unicamente all\u2019Italia, vale la pena di avvalersene e di inserire un inciso ad hoc in legge. Per gli indennizzi riconosciuti fino a 50.000,00, la percentuale si incrementa dal 30% all\u201980%, cosi che la maggioranza dei truffati possa avere non una mancia disonorevole, ma un risarcimento congruo rispetto al danno ingiustamente patito.
\nInfine, la parola \u201cforfettario\u201d va cassata dal testo di legge.<\/p>\n

Enzo De Biasi – Team tecnico Codacons Veneto<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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