{"id":100843,"date":"2018-12-31T11:46:44","date_gmt":"2018-12-31T10:46:44","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bellunopress.it\/?p=100843"},"modified":"2018-12-31T11:46:44","modified_gmt":"2018-12-31T10:46:44","slug":"interessi-legali-in-aumento-dal-1-gennaio-2019-si-passa-dallo-03-allo-08","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bellunopress.it\/fr\/2018\/12\/31\/interessi-legali-in-aumento-dal-1-gennaio-2019-si-passa-dallo-03-allo-08\/","title":{"rendered":"Interessi legali in aumento dal 1 gennaio 2019. Si passa dallo 0,3 % allo 0,8 %"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Dal 1\u00b0gennaio 2019 gli interessi legali saranno aumentati dallo 0,3% allo 0,8 % annuo. A mettere in evidenza la significativa modifica disposta dall\u2019art. 1 del Decreto del Ministro dell\u2019Economia e delle Finanze del 12 dicembre 2018, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 291 del 15 dicembre 2018, sono gli esperti avvocato Maurizio Villani e dottor Alessandro Villani in un articolo che Giovanni D’Agata, presidente dello \u201cSportello dei Diritti\u201d ritiene utile rilanciare per le ricadute che potr\u00e0 avere uno scostamento percentuale ai pi\u00f9 impercettibile, ma che potr\u00e0 avere numerosi effetti fiscali e sull’intera economia. La norma in questione, infatti, stabilisce chiaramente:<\/p>\n

\u201cLa misura del saggio degli interessi legali di cui all\u2019art. 1284 del codice civile \u00e8 fissata allo 0,8 per cento in ragione d\u2019anno, con decorrenza dal 1 gennaio 2019\u201d.<\/p>\n

Gli interessi legali altro non sono che gli interessi dovuti per legge (art. 1284 c.c.), ovvero un\u2019obbligazione pecuniaria, accessoria al capitale, che matura quotidianamente in base alla durata del rapporto obbligatorio e del saggio percentuale fissato dalla legge. La variazione del saggio \u00e8 resa possibile da quanto prescritto all\u2019art. 2, comma 185, della Legge 23 dicembre 1996, n. 662, il quale prevede che il Ministero dell\u2019Economia e delle Finanze pu\u00f2 modificare il livello degli interessi, con decreto da emanarsi non oltre il 15 dicembre, sulla base del rendimento annuo lordo dei titoli di Stato di durata non superiore a dodici mesi e tenuto conto del tasso di inflazione registrato nell\u2019anno. Qualora entro tale data non sia fissata la nuova misura del saggio, questo rimane invariato per l\u2019anno successivo.<\/p>\n

In pratica, dal 1\u00b0 gennaio 2019 l\u2019incremento del tasso degli interessi legali sar\u00e0 quasi triplicato rispetto al precedente anno passando dallo 0,3% allo 0,8% annuo e aumentando, di fatto, gli importi dovuti al Fisco per tutti quei versamenti effettuati in ritardo o a seguito di ravvedimento operoso.<\/p>\n

Questo incremento, infatti, consente al Fisco di chiedere sempre di pi\u00f9 a tutti quei contribuenti che hanno pendenze arretrate o perch\u00e9 in ritardo con i pagamenti rateizzati di imposte e tributio perch\u00e9 si sono avvalsi dell\u2019istituto del ravvedimento operoso al fine di regolarizzare tardivamente la propria posizione con un pagamento ridotto delle sanzioni e degli interessi moratori, calcolati dal giorno successivo a quello della scadenza dell\u2019adempimento tributario e fino al giorno in cui il contribuente regolarizza la propria posizione.<\/p>\n

Per di pi\u00f9, tale novit\u00e0 genera inevitabili ripercussioni anche su molte delle disposizioni riconducibili alla c.d \u201cPace Fiscale\u201d contenute nel Decreto Legge n. 119 del 23 ottobre 2018, convertito nella Legge n. 136 del 17 dicembre 2018. La nuova misura dello 0.8% annuo si dovr\u00e0, infatti, applicare anche sui pagamenti rateali dovuti per la definizione agevolata dei processi verbali di constatazione (art.1), per la definizione degli atti del procedimento di accertamento (art. 2) e per la chiusura delle liti pendenti (art.6).<\/p>\n

Per ci\u00f2 che attiene gli effetti pratici di tale incremento allo 0.8% si rammenta che \u201cgli interessi vanno calcolati dal giorno successivo a quello entro il quale doveva essere assolto l\u2019adempimento tributario, fino al giorno in cui si effettua il pagamento, applicando per ogni periodo il tasso di interesse legale in vigore pro rata temporis\u201d. In sostanza, per regolarizzare gli omessi o tardivi versamenti del 2018, regolarizzati con lo strumento del ravvedimento operoso nel 2019, per gli interessi legali si dovranno applicare le due misure dello 0,3% fino al 31 dicembre 2018 e dello 0,8% dal 1 gennaio 2019. Ad esempio, se un contribuente ha saltato l\u2019appuntamento con il versamento del saldo IMU 2018, in scadenza il 17 dicembre 2018, potr\u00e0 eseguire il versamento il 16 gennaio 2019, avvalendosi del ravvedimento breve entro 30 giorni. In questo caso dovr\u00e0 applicare la sanzione del 15% (che si riduce a un decimo del minimo, cio\u00e8 a 1,5%) e dovr\u00e0 pagare gli interessi legali sul mancato versamento nella misura dello 0,3% annuo, fino al 31 dicembre 2018, e dello 0,8% dal 1 gennaio 2019, fino al giorno in cui regolarizza la propria posizione. Per chi si avvale, invece, del ravvedimento lungo o annuale, oltre alle imposte eventualmente ancora dovute, sar\u00e0 applicabile la sanzione fissa del 3,75% pi\u00f9 gli interessi dello 0,3% annuo fino al 31 dicembre 2018 e dello 0,8% dal 1\u00b0 gennaio 2019, per i giorni successivi alla scadenza, fino al giorno di pagamento complessivo.<\/p>\n

Nella tabella sottostante sono riportate le variazioni del tasso degli interessi legali che si sono susseguiti dal 1942 al 2019<\/p>\n

VARIAZIONE DEL TASSO TEMPORALE DEGLI INTERESSI LEGALI NEI VARI ANNI\u00a0PERIODO DAL – AL NORMA REGOLATRICE INTERESSI<\/p>\n

21.04.1942 \u2013 15.12.1990 Codice Civile art. 1284 5%<\/p>\n

16.12.1990 \u2013 31.12.1996 Legge n. 353\/1990 e Legge n. 408\/1990 10%<\/p>\n

01.01.1997 \u2013 31.12.1998 Legge n. 662\/96 (art. 2 c. 185 e art 3 c. 164) 5%<\/p>\n

01.01.1999 \u2013 31.12.2000 Decreto del Ministero del Tesoro 10.12.1998 2,5%<\/p>\n

01.01.2001 \u2013 31.12.2001 Decreto del Ministero del Tesoro 11.12.2000 3,5<\/p>\n

01.01.2002 \u2013 31.12.2003 Decreto del Ministero dell\u2019Economia 11.12.2001 3%<\/p>\n

01.01.2004 \u2013 31.12.2007 Decreto del Ministero dell\u2019Economia 01.12.2003 2,5%<\/p>\n

01.01.2008 \u2013 31.12.2009 Decreto del Ministero dell\u2019Economia 12.12.2007 3%<\/p>\n

01.01.2010 \u2013 31.12.2010 Decreto del Ministero dell\u2019Economia 04.12.2009 1%<\/p>\n

01.01.2011 \u2013 31.12.2011 Decreto del Ministero dell\u2019Economia 07.12.2010 1,5%<\/p>\n

01.01.2012 \u2013 31.12.2013 Decreto del Ministero dell\u2019Economia 12.12.2011 2,5%<\/p>\n

01.01.2014 \u2013 31.12.2014 Decreto del Ministero dell\u2019Economia 12.12.2013 1%<\/p>\n

01.01.2015 \u2013 31.12.2015 Decreto del Ministero dell\u2019Economia 11.12.2014 0,5%<\/p>\n

01.01.2016 \u2013 31.12.2016 Decreto del Ministero dell\u2019Economia 11.12.2015 0,2%<\/p>\n

01.01.2017 \u2013 31.12.2017 Decreto del Ministero dell\u2019Economia 11.12.2016 0,1%<\/p>\n

01.01.2018 \u2013 31.12.2018 Decreto del Ministero dell\u2019Economia 13.12.2017 0,3%<\/p>\n

01.01.2019 Decreto del Ministero dell\u2019Economia 12.12.2008 0,8%<\/p>\n

Sulla base dei dati riportati in tabella, certamente non si pu\u00f2 trascurare il fatto che, dopo lo scorso anno, in cui la misura applicabile era passata dallo 0,1% allo 0,3% per l\u2019anno 2018, oggi la misura applicabile dal 2019 subisce una ulteriore impennata (quale diretta conseguenza dell\u2019andamento dell\u2019inflazione e dei titoli di Stato a breve scadenza), partendo dal valore registrato nel 2014, anno dal quale era iniziato un progressivo calo fino all\u2019anno scorso.<\/p>\n

Alla luce di ci\u00f2, se da un lato assistiamo ogni anno ad una applicazione altalenante degli interessi legali, dall\u2019altro lato va segnalato che, ancora ad oggi, in materia di interessi per i versamenti e per i rimborsi, non si \u00e8 raggiunta quella parificazione tra Fisco e contribuente volta ad evitare che gli interessi applicati dal Fisco su quanto gli \u00e8 dovuto siano pi\u00f9 alti di quelli riconosciuti al contribuente in caso di rimborso.<\/p>\n

Si fa presente, infatti, l\u2019assurdo comportamento del Fisco secondo cui, se il contribuente deve avere il rimborso, l\u2019interesse conosciuto per il ritardo \u00e8, di norma, il 2% annuo, mentre se il contribuente paga dopo la scadenza l\u2019interesse che deve pagare \u00e8 il doppio, con la sanzione del 30%, che si riduce al 15% se il contribuente paga entro 90 giorni, mentre nessuna sanzione \u00e8 prevista a carico del Fisco se esegue i rimborsi in ritardo.<\/p>\n

Al riguardo, si precisa che l\u2019ammontare dei tassi di interesse \u00e8 stabilito dalla legge o dai decreti ministeriali in misura assai differente a seconda che creditore della somma su cui tali interessi debbano essere applicati sia il contribuente o l\u2019Amministrazione Finanziaria. Ci si chiede, allora, in base a quale criterio o norma di legge vi sia tale differenza tra gli interessi spettanti all\u2019Amministrazione Finanziaria e gli interessi che si applicano ai rimborsi in favore del contribuente.<\/p>\n

Ci\u00f2 pone le basi per una eventuale dichiarazione di illegittimit\u00e0 costituzionale, in violazione del principio di uguaglianza di cui all\u2019articolo 3 della Costituzione. Il pagamento degli interessi, infatti, deve avvenire nella stessa misura e non pu\u00f2 essere diverso a seconda che creditore di tali somme sia l\u2019Amministrazione Finanziaria o il contribuente.<\/p>\n

Tuttavia, \u00e8 giusto dire che tale disparit\u00e0 non esiste in materia di tributi locali, in quanto vi \u00e8 una disposizione di legge che espressamente fissa l\u2019ammontare degli interessi sui ritardati versamenti e quelli sui ritardati rimborsi nella stessa misura.<\/p>\n

In conclusione, \u00e8 auspicabile un nuovo intervento del Legislatore che sani questa illegittima disparit\u00e0 di trattamento tra il Fisco ed il contribuente, posto che tale assurda disuguaglianza sarebbe dovuta essere gi\u00e0 eliminata dal decreto previsto dall\u2019art. 13 del D. Lgs. n. 159 del 24\/09\/2015, in vigore dal 22\/10\/2015. Per ci\u00f2 che, invece, attiene l\u2019incremento del nuovo tasso d\u2019interesse legale previsto per il nuovo anno 2019 il consiglio \u00e8 di affrettarsi con il pagamento degli arretrati entro luned\u00ec 31 dicembre 2018, in quanto fino a tale data il tasso degli interessi legali per il ravvedimento operoso sar\u00e0 ancora dello 0,3%.<\/p>\n

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