Il rapporto tra gli italiani e le tasse non è mai stato una semplice questione di contabilità. E’ un romanzo fatto di tensioni sociali, di sperequazioni economiche e di un voyeurismo digitale che, diciotto anni fa, tra il 30 aprile e il 2 maggio del 2008, ha toccato il suo apice. Da un lato la curiosità morbosa e la gogna e dall’altro la fotografia attuale di un Paese in cui una minoranza perlopiù di lavoratori dipendenti sono chiamati a sostenere il peso della spesa pubblica. Una situazione stagnante, anche perché quei 24,8 milioni di italiani che oggi non pagano un euro di Irpef, sono cittadini con diritto di voto, che rappresentano un problema di consenso per la politica.
Era il 30 aprile 2008 quando il governo uscente decise di applicare una norma sulla trasparenza fiscale e la lotta all’evasione, ispirata dal viceministro dell’Economia Vincenzo Visco. L’Agenzia delle Entrate pubblicò sul proprio sito web i file pdf con i dati fiscali dei redditi del 2005 di tutti i contribuenti italiani: nome, cognome e imponibile Irpef, comune per comune. Nel giro di poche ore si scatenò un vero e proprio cataclisma mediatico e digitale con il tilt della rete. Milioni di cittadini si precipitarono a scaricare i documenti, facendo andare letteralmente in crash i server dell’amministrazione finanziaria. Chiunque poteva scoprire quanto guadagnasse il proprio vicino di casa, il collega d’ufficio, il professionista con la fuoriserie fiammante e la villa, o il politico locale. Si passò rapidamente dall’euforia della curiosità alla tensione diffusa. I redditi dichiarati portarono il Paese sull’orlo di una frattura sociale.
La sbornia durò meno di 48 ore. Travolto dalle proteste per la violazione della privacy e dal caos generale, il Garante per la protezione dei dati personali intervenne d’urgenza il 2 maggio 2008, ordinando lo stop immediato e la rimozione dei file. La Corte di Cassazione, anni dopo, avrebbe sancito l’illegittimità di quella diffusione di massa. Da allora, la pubblicazione integrale dei redditi dei singoli cittadini è rimasta un tabù invalicabile. Oggi 24,8 milioni di italiani risultano senza Irpef ed è il 30% che regge la baracca. Se nel 2008 l’Italia scoprì i numeri dei singoli attraverso lo shock della pubblicazione, i dati macroeconomici odierni – forniti dal Rapporto dell’Osservatorio Itinerari Previdenziali presentato al CNEL – restituiscono una mappa della contribuzione altrettanto divisiva, focalizzata sul paradosso del carico fiscale.
Sul totale della popolazione italiana, a fronte di circa 42,8 milioni di soggetti con un qualche legame con le dichiarazioni, ben 24,8 milioni di italiani non versano un solo euro di Irpef. In questa ampia platea rientrano: quasi 9 milioni di soggetti formalmente censiti con reddito zero o negativo (per effetto di detrazioni e deduzioni superiori all’imposta); familiari a carico, incapienti totali e persone prive di un reddito proprio che si affidano al welfare o al sostegno di terzi. A reggere il sistema di welfare (sanità, pensioni, istruzione e servizi pubblici) rimane una percentuale ristretta della popolazione attiva: il 30% dei contribuenti (coloro che dichiarano un reddito lordo a partire da 29.000 euro in su) si fa carico di quasi il 79% dell’intera Irpef nazionale. Chi dichiara più di 35.000 euro l’anno (circa il 18,8% dei contribuenti) paga da solo circa il 65% dell’imposta complessiva.
Chi supera i 55.000 euro (appena il 6,25% della platea) copre oltre il 40% del gettito totale. Dall’altra parte, il 47% dei contribuenti (circa 20,2 milioni di persone con redditi fino a 20.000 euro) contribuisce complessivamente per appena il 5% del gettito Irpef. Collegare i fatti del 2008 ai dati odierni significa osservare la persistenza di un nervo scoperto in Italia. Nel 2008 la trasparenza si tradusse in una forma di voyeurismo caotico e punitivo, incapace di risolvere l’evasione strutturale ma capace di acuire il sospetto reciproco. Oggi, i numeri dei 24,8 milioni di “esentasse” e del 30% di super-contribuenti aprono un dibattito politico mai risolto. Da un lato, chi grida all’insostenibilità di un welfare retto da troppe poche spalle, con una pressione fiscale schiacciata quasi unicamente sul ceto medio-alto dipendente. Dall’altro, chi ricorda i limiti tecnici di queste analisi, spesso basate sulla sola Irpef ordinaria e incapaci di intercettare appieno i regimi sostitutivi (come le flat tax delle partite IVA forfettarie) o i redditi tassati separatamente.
Tra la morbosità dei file del 2008 e i grafici impietosi delle dichiarazioni odierne, il fisco italiano resta un cantiere aperto, diviso tra la ricerca di equità e il timore di accendere nuove tensioni sociali. Così, l’Italia conserva il record europeo in termini assoluti con oltre 100-190 miliardi di euro persi ogni anno, seguita da Germania e Francia (fonte Il Sole 24 Ore).
