In data 12 luglio 2012 la sezione 1T del T.A.R. per il Lazio ha rinviato la discussione del ricorso, promosso da alcuni cittadini della Provincia di Belluno, alla camera di consiglio del 13 dicembre 2012. Due le ragioni alla base di questo provvedimento del giudice amministrativo di primo grado. In primo luogo, si vuole attendere la decisione della Corte costituzionale in merito ai ricorsi sollevati dalle Regioni, tra cui il Veneto, relativamente alla normativa sulle Province introdotta dal decreto-legge n. 201/2011 (il c.d. salva Italia): l’udienza davanti alla Consulta (giudice relatore il Prof. Gaetano Silvestri) si terrà solo in data 06 novembre 2012. Tuttavia, nulla impediva al T.A.R. per il Lazio, ricorrendo i presupposti della rilevanza e della non manifesta infondatezza della questione, di sollevare autonomamente la stessa davanti al giudice costituzionale, anche in ragione del fatto che i profili contenuti nel ricorso promosso dai cittadini bellunesi non sono del tutto coincidenti con quelli dedotti dalle Regioni. In secondo luogo, al fine di dimostrare l’interesse all’annullamento dei provvedimenti amministrativi impugnati nel ricorso, il T.A.R Lazio si è preso del tempo per valutare l’incidenza del recentissimo decreto-legge n. 95/2012, in tema di spending review, sulla sorte della Provincia di Belluno. In questo caso, dal momento che si è in presenza di un atto che può modificare la situazione preesistente senza soddisfare l’interesse della parte ricorrente, o si procede ad impugnare l’atto medesimo con lo strumento dei motivi aggiunti nell’ambito del processo amministrativo pendente, oppure si impugna la deliberazione del Governo, di cui all’art. 17, comma 2, del decreto-legge n. 95/2012, con cui si interviene sui criteri della popolazione residente e della estensione territoriale, funzionali alla riduzione ed all’accorpamento delle Province, per violazione del procedimento indicato all’art. 133, comma 1, della Costituzione.
Daniele Trabucco – Università degli Studi di Padova
