“Facciamo chiarezza: non c’è stata nessuna cancellazione di concorsi, nessun bambino è stato rimandato a casa e nessun inserimento di nuovi iscritti è stato annullato”, così il sindaco di Belluno Oscar De Pellegrin interviene in merito alla questione dei posti disponibili nell’asilo nido comunale e del concorso per l’assunzione di nuovi educatori.
La Giunta comunale, con la terza modifica del piano del fabbisogno di personale del 24 maggio 2023, aveva previsto un nuovo posto di educatore di asilo nido a tempo indeterminato, rinunciando in questo modo ad assunzioni in altri uffici; l’originaria dotazione organica di 7 educatrici è pertanto stata elevata ad 8 educatrici a tempo indeterminato.
Al fine di coprire il nuovo posto, lo scorso 5 giugno era stato pubblicato il bando di concorso per l’assunzione di un funzionario educatore a tempo indeterminato, ma l’iter non è arrivato alla fine perché, per effetto di un decreto di legge entrato in vigore poco dopo, il concorso è stato sospeso.
Il decreto legge in questione, il n. 61/2023, ha infatti disposto la sospensione dal 1° maggio al 31 agosto 2023, dei termini relativi a procedimenti amministrativi pendenti alla data del 1° maggio 2023 o iniziati successivamente, nei confronti dei soggetti che alla data del 1° maggio 2023 avevano la residenza, il domicilio ovvero la sede legale o la sede operativa nelle zone alluvionate.
“A quel punto non si poteva fare diversamente – spiega il sindaco -. Non risultano, infatti, essere stati approvati emendamenti al decreto legge e d’altra parte i pareri dell’Anci, per quanto possano essere autorevoli e utili, non costituiscono fonte del diritto”.
Successivamente un’educatrice a tempo indeterminato ha inaspettatamente rassegnato le dimissioni con decorrenza 30 giungo 2023 e la giunta comunale ha tempestivamente previsto la sostituzione con delibera del 7 luglio 2023.
“Non si è trattato quindi di una scelta discrezionale – aggiunge il sindaco -, bensì dell’applicazione di una precisa disposizione normativa (d.l. 61/2023), che appena superata ha portato all’immediata riattivazione della procedura.
Le famiglie sono state avvisate non appena è emersa la criticità, non prevedibile nel mese di luglio. Noi, da parte nostra, abbiamo agito nel rispetto della legge e nel pieno rispetto dei lavoratori. Abbiamo infatti ritenuto doveroso accogliere le richieste delle parti sindacali e applicare finalmente il contratto, per anni disatteso, che limita a 30 le ore frontali, con una perdita di 6 ore settimanali per educatrice rispetto all’orario garantito in precedenza. Qualora si potesse accogliere anche una sezione di circa 6 bambini di età inferiore all’anno sarebbe necessario un organico di almeno 10 educatrici al fine di garantire il rispetto del rapporto numero bambini per ogni educatrice stabilito dalle normative regionali in materia (6 a 1 se di età inferiore all’anno e 8 a 1 negli altri casi)”.
Come previsto dal decreto, il concorso per l’assunzione di 2 educatrici previste nel piano assunzionale dell’ente alla fine è stato riattivato a settembre e ora il Comune è in procinto di assumere le due nuove figure, non appena saranno espletate tutte le procedure tecniche e approvato il bilancio consolidato.
In quanto ad ulteriori assunzioni di personale educativo, gli attuali vincoli normativi e finanziari in materia non ci sono attualmente margini per assumere nuovo personale educativo. Come noto, infatti, in materia di assunzioni negli enti locali, il DPCM 17.03.2020, in attuazione del d.l. 34/2019 (cd. decreto crescita) in materia di misure per la definizione delle capacità assunzionali di personale a tempo indeterminato dei comuni, ha comportato, anche per il Comune di Belluno, una riduzione della capacità assunzionale.
